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RIVISTA SCIENTIFICA GIURIDICA DI CLASSE A – ISSN 1974-9562 |
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GIURISPRUDENZA
- (N.B.: si riportano solo alcune delle sentenze inserite nella Banca Dati. Le massima sono realizzate a cura della Redazione di AD)
- CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 8 novembre 2021, Ordinanza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto dell’energia, Diritto processuale civile
DIRITTO DELL’ENERGIA – Proroga automatica delle concessioni di piccola derivazione d’acqua a scopo idroelettrico – Principio della temporaneità delle concessioni idroelettriche – Diritto eurounitario della concorrenza – principi di tutela dell’affidamento e della certezza del diritto – Direttiva 96/92/CEE – Art. 49, TFUE – Dir. “Bolkestein” – Art. 23, c.8, del d.lgs. n. 152/1999 – Art. 7, c. 1, lett. f), d.lgs. n. 258/2000 – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Giudizio di cassazione – Giudizio a critica vincolata – Principi della tassatività e della specificità – Art. 360 cod. proc. civ..
- CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.8^, 11 novembre 2021 Sentenza C‑315/20
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Giustizia UE
CATEGORIA: Diritto dell’energia, Rifiuti
RIFIUTI – Gestione dei rifiuti – Rifiuti urbani non differenziati – Spedizioni dei rifiuti – Principi di autosufficienza e di prossimità – DIRITTO DELL’ENERGIA – Recupero energetico – Trattamento meccanico dei rifiuti che non ne altera la natura – Catalogo europeo dei rifiuti (CER) – Utilizzo in co-combustione – Rinvio pregiudiziale – Regolamento (CE) n. 1013/2006 – Direttiva 2008/98/CE – Decisione 2000/532/CE.
- TAR ABRUZZO, L’Aquila – 18 ottobre 2021
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Acqua – Inquinamento idrico, Beni culturali ed ambientali, Rifiuti
RIFIUTI – Nuovi impianti di smaltimento e di recupero – Autorizzazione unica – Istruttoria – Conferenza di servizi – Determinazione conclusiva – Atto presupposto imprescindibile ai fini del rilascio dell’autorizzazione unica – ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Impianto di recupero previsto a distanza inferiore a 150 metri da un corso d’acqua – Parere della Soprintendenza – Necessità – Mancata iscrizione del corso d’acqua negli elenchi di cui al R.D. 1775/1933 – Pubblicità ex se in base all’art. 822 c.c. – RIFIUTI – Impianti – Compatibilità urbanistica – Presupposto necessario.
- TAR LAZIO, Roma – 9 novembre 2021
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: VIA VAS AIA
VIA, VAS E AIA – Valutazione di impatto ambientale – Finalità – Complessiva ed approfondita analisi di tutti gli elementi incidenti sull’ambiente – Progetto unitariamente considerato – Discrezionalità amministrativa.
- TAR ABRUZZO, L’Aquila – 3 novembre 2021
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: VIA VAS AIA
VIA, VAS E AIA – Valutazione di impatto ambientale – Compatibilità del progetto con gli strumenti urbanistici – Verifica di impatto sul sistema paesaggistico inteso nella sua complessità e unitarietà.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 29 ottobre 2021, Sentenza n.39164
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico – edilizia
BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Lavori in zona sottoposta a vincolo paesaggistico – Assenza dell’autorizzazione – Configurabilità del reato e disciplina del c.d. “condono ambientale” – Principio di prevalenza della tutela paesaggistica – Potere di incidere sulla sanzionabilità penale – Riconoscimento Statale – Artt. 181, 183 d.lgs. n. 42/2004 – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rilascio del provvedimento in sanatoria di “compatibilità paesaggistica” – Sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto – Verifiche del giudice – Nozione di superfici utili e di volumetria – Casi d’inapplicabilità delle sanzioni penale per effetto della c.d. “compatibilità paesaggistica” – Interventi di manutenzione ordinaria o straordinaria – Artt. 3, 36 d.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 7^, 9 novembre 2021, Ordinanza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto processuale penale, Rifiuti
RIFIUTI – Annullamento del riconoscimento del beneficio della sospensione condizionale della pena – Art. 256, d.Lgs. n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Motivazione dei criteri seguiti dal giudice nella determinazione della pena – C.d. sentenza rescindente – Art. 133 cod. pen..
- TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 6 ottobre 2021
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: VIA VAS AIA
VIA, VAS E AIA – Rapporto tra VIA e procedura di screening – Differenza fra VAS e AIA.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 2 novembre 2021, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Rifiuti
RIFIUTI – Mancata operatività del SISTRI – Registri di carico e scarico e del M.U.D. – Falsificazione del certificato di analisi dei rifiuti e falsificazione dei formulari – Efficacia temporale della disciplina applicabile – Fattispecie: tracciabilità e trasporto di rifiuti pericolosi, senza formulario o con indicazione nel formulario di dati incompleti o inesatti o falsi – Artt. 477-482-483 cod. pen. – d.lgs. n. 205/2010 – D. Lgs. n. 121/2011 – Artt. art. 188-bis, 189, 193, 212, 258 d. Lgs. n. 152/2006.
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 5 novembre 2021
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Fauna e Flora
FAUNA E FLORA – L.r. Abruzzo n. 10/2003 – Danno cagionato alle colture o al patrimonio zootecnico dalla fauna selvatica – Evento verificatosi all’interno del perimetro di parchi regionali o nazionali – Competenza – Individuazione – Natura del ristoro.
- TAR ABRUZZO, L’Aquila – 5 novembre 2021
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Documento non autenticato da un pubblico ufficiale – Data certa – Presupposto – Documento presentato in sede di soccorso istruttorio – Prova della formazione in data anteriore alla scadenza del termine per la presentazione dell’offerta.
- TAR MOLISE – 2 novembre 2021
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Regime di incompatibilità tra le funzioni svolte nel procedimento e quelledi presidente della Commissione – Art. 77, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Ratio – Trasparenza della procedura – Commissione di gara – Nomina dei commissari – Art. 77, c. 7 d.lgs. n. 50/2016 – Momento successivo alla scadenza del termine di presentazione delle offerte – Interpretazione della norma non formalistica – Fattispecie – Iscrizione nel sistema AVCPass e indicazione del c.d. PassOE – Non sono richieste a pena di esclusione dalla legge, né è consentito che la stazione appaltante ne imponga il possesso a pena di esclusione.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 8 ottobre 2021, Sentenza n.36741
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto demaniale, Diritto processuale penale, Legittimazione processuale
DIRITTO DEMANIALE – Occupazione abusiva di beni del demanio marittimo – Esercizio di attività imprenditoriali – Concessione demaniale scaduta e non rinnovata – Verifica da parte dell’Autorità competente – Requisiti richiesti per il rilascio del rinnovo – Effetti e limiti della proroga automatica – Art. 1161 cod. nav. – Principio di libertà di concorrenza e di stabilimento (c.d. direttiva Bolkestein) – Articolo 49 TFUE – Giurisprudenza – Nozione di occupazione arbitraria – Mancanza di valido ed efficace titolo concessorio – Irrilevanza dell’acquiescenza degli organi preposti o del consenso dell’avente diritto – Artt. 54 e 1161 cod. nav. – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Interesse a impugnare – Valutazione dell’effettiva fondatezza della pretesa azionata – Difetto di specificità del ricorso – Difetto di concreto interesse a impugnare – Art. 581 cod. proc. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione proposto in materia di sequestri – Violazione di legge – Provvedimento privo dei requisiti minimi di coerenza, completezza e ragionevolezza – Misure cautelari reali – Riesame dei provvedimenti – Valutazione “ictu oculi” del “fumus” – Poteri del giudice – Difetto dell’elemento soggettivo del reato – Artt. 125, 325, 606 cod. proc. pen..
- TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 28 ottobre 2021
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Inquinamento del suolo
INQUINAMENTO DEL SUOLO – Bonifica – Individuazione del soggetto responsabile dell’inquinamento – Giudizio di probabilità – Individuazione di due società quale co-responsabili dell’inquinamento, senza graduazione dei rispettivi coinvolgimenti – Legittimità.
- TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 7 ottobre 2021
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Esclusione del concorrente per gravi illeciti professionali – Intrinseca discrezionalità amministrativa – Attivazione del contraddittorio – Necessità – Omissione – Assenza del rappresentante del concorrente escluso alla seduta pubblica – Mera facoltà.
- TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 11 ottobre 2021
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Requisiti di capacità tecnica – Riparametrazione sulla base dell’effettivo periodo di tempo di operatività dell’azienda – Limiti.
- TAR SICILIA, Catania – 29 ottobre 2021
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PRG – Contrasto tra la parte normativa e quella grafica – Regola iuris della prevalenza della parte normativa – Prova dell’errore o del contrasto con specifiche e univoche indicazioni di piano.
- CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 3 novembre 2021, n. 7366
AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
CATEGORIA: Fauna e Flora
FAUNA E FLORA – Orso M57 – Ordinanza di cattura e captivazione permanente – Mancata acquisizione del parere dell’ISPRA – Illegittimità.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 25 ottobre 2021, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto processuale penale, Rifiuti
RIFIUTI – Sequestro probatorio di materiale ferroso e confisca obbligatoria – Presupposti e limiti – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Annullamento del decreto di sequestro probatorio o preventivo – Effetti – Fattispecie – Artt. 240, 324, cod. proc. pen. – Artt. 256, 258, 259 d. Lgs. n. 152/2006.
TAR SICILIA, Catania – 8 novembre 2021
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Troncatura dei ribassi percentuali delle offerte al terzo decimale – Non contrasta con i principi che governano l’attività amministrative ed è coerente con l’art. 97 del d.lgs. n. 50/2016.
- TAR SICILIA, Catania – 4 novembre 2021
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Contributo ANAC – Versamento da parte di soggetto terzo – Ininfluenza – Fondamento.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 21 ottobre 2021, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Cave e miniere, Sicurezza sul lavoro
CAVE E MINIERE – Sistema di gestione della sicurezza in cava e in miniera – SICUREZZA SUL LAVORO – Tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro – Disciplina del cd. “primo soccorso” – Aziende classificate nei tre gruppi (A,B,C) – Art. 45 c.1 D.lgs. n.81/08 – DM 388/2003 – Legge n.123/2007 – Sicurezza e salute dei lavoratori nelle industrie estrattive per trivellazione, a cielo aperto o sotterranee – Direttive europee 92/91/CEE e 92/104/CEE.
- TAR MARCHE – 27 ottobre 2021
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Procedimento amministrativo
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – Giudizio civile pendente inter partes – Acquisizione degli atti del procedimento – Applicabilità delle sole regole dettate dal codice di procedura civile – Esclusione – Art. 24, c. 7, l. n. 241/1990.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 6^, 25 ottobre 2021, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Legittimazione processuale, Rifiuti
RIFIUTI – Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti (art. 452 quaterdecies cod. pen.) – Interesse personale soggetto titolare di un diritto reale pro-quota sui beni della società – Ente con autonoma e distinta soggettività giuridica rispetto a quella dei soci – Art. 25 undecies lett. f) del d. Lgs. n. 231/2001 – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Interesse ad agire – Limiti.
- TAR MARCHE – 27 ottobre 2021
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Art. 95, c. 14 bis d.lgs. n. 50/2016 – Opere aggiuntive – Nozione – Differenza con le migliorie e le varianti – Valorizzazione ed implementazione dell’opera in senso estetico o prestazionale.
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Quotidiano Legale – ISSN 2784-8906
AMBIENTEDIRITTO – NewsLetter AD – QL n.32/2021
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APPALTI – SUBAPPALTO, ULTIMO ATTO
A partire dal 1 novembre il limite al subappalto “potrebbe” non esistere più e per alcune lavorazioni l’aggiudicatario sarebbe libero di affidare ad altro soggetto, in possesso dei requisiti, l’intera esecuzione della commessa. Nell’articolo viene descritta nel dettaglio la norma e dall’analisi emergono alcune possibili criticità sia da parte della PA, in fase di predisposizione della documentazione di gara, sia da parte degli operatori economici in fase di partecipazione alle gare d’appalto.
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