GIURISPRUDENZA
- CORTE COSTITUZIONALE – 10 aprile 2020, n. 61
AUTORITÀ EMANANTE: Corte Costituzionale
CATEGORIA: Pubblica amministrazione, Pubblico impiego
PUBBLICO IMPIEGO – Falsa attestazione della presenza in servizio – Danno all’immagine – Art. 55-quater, c. 3 quater d.lgs. n. 165/2001, secondo, terzo e quarto periodo – Illegittimità costituzionale per eccesso di delega.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 20 Marzo 2020, Sentenza n.10375
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto degli alimenti
DIRITTO DEGLI ALIMENTI – Reati in materia alimentare – Pericolo la salute pubblica – Tentativo di frode in commercio – Alimenti surgelati non indicati come tali nel menù o negli espositori – Concessione delle attenuanti a causa – Non punibilità per tenuità del fatto – Esclusione – Fattispecie.
- TAR LOMBARDIA, Brescia – 18 aprile 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti, Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – APPALTI – Opere di urbanizzazione – Permesso di costruire – Art. 36, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 e 16, c. 2-bis d.P.R. n. 380/2001 – Esonero del ricorso alla procedura di gara per l’individuazione del contraente – Progetto corredato dal capitolato speciale d’appalto – Necessità.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 16 Marzo 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Permanenza, decorso e termine del reato di edificazione abusiva – Individuazione del dies a quo – Decorrenza della prescrizione – Concetto unitario di costruzione – Concetto di conclusione dei lavori – Giurisprudenza – Istanza di sanatoria edilizia – Sospensione dell’azione penale – Funzione del termine – Discrezionale facoltà del giudice – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Procedimenti amministrativi di sanatoria e principio di obbligatorietà dell’azione penale – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Responsabile del procedimento – Comunicazione all’istante e motivi ostativi – Fattispecie – Art. 10 bis L.n.241/1990 e ss.mm. – Artt. 36, 44, 45, D.P.R. n.380/2001.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 15/01/2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto degli alimenti, Diritto processuale penale
DIRITTO DEGLI ALIMENTI – Reati in materia alimentare – Alimenti deteriorabili – Campioni sottoposti ad analisi – Confezioni di cozze – Contaminazione microbiologica da carica di escherichia coli – Invalidità ed inutilizzabilità delle analisi per il metodo utilizzato – Obbligo di comunicazione del risultato – Esclusione – Giurisprudenza – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Attenuanti generiche – Giudizio di fatto – Giudice del merito – Determinazione della pena sotto della media edittale.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 23 Marzo 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto processuale amministrativo, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico – edilizia, Pubblica amministrazione
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Istanza di concessione in sanatoria – Provvedimento di diniego – Ordinanza di demolizione emessa dal Sindaco – Sospensiva da parte del giudice amministrativo – Reati edilizi – Revoca/sospensione dell’ordine di demolizione o di rimessione in pristino – Poteri del giudice dell’esecuzione – Verifiche – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Inottemperanza dell’ordine di demolizione – Effetti – Acquisizione del bene al patrimonio del Comune – Ineseguibilità dell’ordine – Interesse della P.A. alla demolizione – Art. 31 d.p.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – AMMINISTRATIVO – Competenza ad eseguire l’ordine di demolizione del manufatto abusivo disposto con la sentenza di condanna – Natura di sanzione amministrativa accessoria – Provvedimento ingiuntivo ha carattere giurisdizionale e non amministrativo.
- CONSIGLIO DI STATO – 17 aprile 2020
AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Principio di separazione tra chi predispone il regolamento di gara e chi è chiamato a concretamente applicarlo – Art. 77, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Competenze dei dirigenti individuate dall’art. 107 t.u.e.l. – Cumulo tra funzioni di presidente della commissione e responsabile dell’istruttoria – Inconfigurabilità.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 2 Aprile 2020, Sentenza n.11250
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto venatorio e della pesca
DIRITTO VENATORIO E DELLA PESCA – Periodi di caccia di selezione – Funzione di gestione del territorio – Caccia generalizzata – Esclusione – Quadro codificato di doveri e comportamenti – Caccia di selezione al capriolo in ATC diverso da quello di assegnazione – Legge n.157/1992 – Art. 11- quaterdecies, c.5, L. n. 248/2005. (Segnalazione a cura di Augusto Atturo, Genova)
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 23 Marzo 2020, Sentenza n.10441
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Revoca sospensione condizionale subordinata alla demolizione – Mancato adempimento entro il termine fissato – Subordine della concessione del beneficio di cui all’art. 163 cod. pen. – Ipotesi di sopravvenuta impossibilità – Verifiche del giudice – Limiti.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 7 Aprile 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Maltrattamento animali
MALTRATTAMENTO ANIMALI – Utilizzo del collare elettrico – Finalità educativa/addestramento del proprio cane – Reato di cui all’art. 727 comma 2 cod. pen. – Configurabilità – Condizioni incompatibili con la natura dell’animale e produttive di gravi sofferenze – Fattispecie.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 2 Aprile 2020, Sentenza n.11269
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Beni culturali ed ambientali
BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Categoria dei beni culturali – Reato di illecito trasferimento all’estero di cose di interesse storico o artistico – Presunzione di proprietà statale – Nozione di “estraneità al reato” – Confisca operata in assenza di pronuncia di condanna – Terzo in buona fede (Biblioteca Pierpont Morgan Library di New York) – Ordinaria diligenza – Onere della prova – Fattispecie: confisca del Messale Sacramentario di San Domenico Loricato – Art. 174 d.lgs. n. 42/2004.
- TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 2 aprile 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Giudizio di anomalia – Riedizione – Principio di tassativa immodificabilità dell’offerta totale – Giustificazioni sopravvenute e compensazioni tra sottostime e sovrastime – Affidabilità dell’offerta già al momento dell’aggiudicazione.
- TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 14 aprile 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: VIA VAS AIA
VIA, VAS E AIA – AIA – Revoca – Art. 29-decies, c. 9 d.lgs. n. 152/2006 – Mera riscontrata inosservanza delle prescrizioni autorizzatorie – Insufficienza.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 23 Marzo 2020, Sentenza n.10469
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Aree protette, Danno ambientale, Diritto processuale penale, Fauna e Flora
DANNO AMBIENTALE – Ecoreati – Integrazione del reato di inquinamento ambientale – Irreversibilità del danno – Necessità – Esclusione – Nozione di condotte di “deterioramento” (squilibrio strutturale) o “compromissione” (squilibrio funzionale) – Processi naturali incidente alla specificità della matrice o dell’ecosistema – FAUNA E FLORA – DANNO AMBIENTALE – AREE PROTETTE – Fattispecie: raccolta di corallo rosso – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Legittimità costituzionale dell’art. 452-bis c.p. – Questione manifestamente infondata – Principio di determinatezza della norma penale – Criterio di valutazione – Misure di sicurezza – Potenzialità criminale dell’indagato – Requisito dell’attualità del pericolo di reiterazione del reato – Condizioni – Giurisprudenza – Fattispecie: ecodelitti e danno ambientale causato dal prelievo di corallo rosso in area protetta.
- CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 5^ 20/02/2020, Ordinanza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto dell’energia, Diritto urbanistico – edilizia, Pubblica amministrazione
DIRITTO DELL’ENERGIA – Produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili – Parchi eolici – Determinazione della rendita catastale – Trattamento differenziato – Esclusione – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Catastazione nella categoria “D/1-Opificio – Giurisprudenza – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Centrali eoliche – Unità immobiliari – Determinazione della rendita catastale in epoca antecedente al 10/01/2016 – Criterio – Indice FOI pubblicato dall’ISTAT.
- CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. UNITE 1 Aprile 2020, Ordinanza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Danno ambientale, Diritto processuale amministrativo, Diritto processuale civile, Diritto processuale penale, Inquinamento acustico, Pubblica amministrazione, Risarcimento del danno
INQUINAMENTO ACUSTICO – Pale eoliche – Immissioni sonore intollerabili – Violazione delle distanze – Linee guida della Regione Campania – RISARCIMENTO DEL DANNO – Eliminazione della rumorosità molesta – Art. 844 c.c. Fattispecie: impatto acustico di aerogeneratori di un parco eolico – Giurisdizione del giudice ordinario – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – PENALE – AMMINISTRATIVO – Riparto della giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo – Determinazione sulla base della domanda – Causa petendi – Giurisprudenza – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Inosservanza da parte della P.A. dei comuni canoni di diligenza e prudenza – Gestione e manutenzione dei beni ad essa appartenenti – Principio del neminem laedere..
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 01/02/2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Inquinamento acustico
INQUINAMENTO ACUSTICO – Disturbo delle occupazioni o del riposo delle persone – Immissioni rumorose – Reato di cui all’art. 659 cod. pen. – Perseguibilità d’ufficio – Denunzia-querela – Remissione della querela da parte del denunziante – Effetti – Improcedibilità dell’azione penale – Esclusione.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 1 Aprile 2020, Sentenza n.10943
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Notifica dell’ingiunzione a demolire al condannato – Effetti e funzione – Condizione di procedibilità – Esclusione – Esecuzione dell’ordine di demolizione – Giurisprudenza – Mancata notifica al condannato – Spontaneo adempimento dell’obbligo – Terzo comproprietario dell’immobile abusivo – Incidente di esecuzione.
- TAR CAMPANIA, Napoli – 6 aprile 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – CILA – Attività non coincidente con quella ammessa – Esercizio dei poteri repressivi e sanzionatori – Art. 6 bis d.P.R. n. 380/2001.
- TAR PIEMONTE – 23 marzo 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: VIA VAS AIA
VIA, VAS E AIA – Approvazione di più varianti parziali allo strumento urbanistico comunale – Intento unitario – Valutazione circa la necessità o meno di sottoporre le varianti a VAS – Unitarietà – Effetti complessivi sull’ambiente – Reciproca interazione degli interventi connessi sotto il profilo soggettivo, territoriale e ambientale.
- TAR LOMBARDIA, Milano – 31 marzo 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Installazione di un’ascensore all’esterno di un condominio – Natura di volume tecnico – Permesso di costruire – Necessità – Esclusione – Opere dirette all’abbattimento delle barriere architettoniche – Realizzazione in deroga alle norme sulle distanze previste dai regolamenti edilizi – Rispetto degli artt. 873 e 907 c.c. – Art. 77 d.P.R. 380/2001 – Fabbricati con più di tre livelli fuori terra.
- TAR LOMBARDIA, Milano – 3 aprile 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Affidamento ed esecuzione di servizi di importo inferiore alle soglie comunitarie – Divieto di commistione fra criteri soggettivi di qualificazione e criteri oggettivi di valutazione dell’offerta – Applicazione temperata.
- CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 24 febbraio 2020, n. 1355
AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
CATEGORIA: Beni culturali ed ambientali
BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Piani paesaggistici – Portata precettiva – Prevalenza rispetto agli altri strumenti di pianificazione del territorio. Massima e nota di Agostino Sola
- CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 9 aprile 2020, ordinanza n. 2332
AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Obblighi dichiarativi gravanti sugli operatori economici – Imputazione della falsità dichiarativa – Portata, consistenza, perimetrazione ed effetti – Art. 80, c. 5, lett. c) ed f-bis) d.lgs. n. 50/2016.
- CONSIGLIO DI STATO, Sez. 1^ – 7 aprile 2020, parere n. 735
AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
CATEGORIA: Diritto sanitario, Pubblica amministrazione
EMERGENZA COVID- 19 Parere del Consiglio di Stato sulla proposta di annullamento straordinario dell’ordinanza del Sindaco di Messina n. 105 del 5 aprile 2020, avente ad oggetto “Ordinanza contingibile e urgente (…). Attraversamento dello Stretto di Messina attivazione del sistema di prenotazione online (…)”.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 13 Marzo 2020, Sentenza n.9955
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Responsabilità dei titolari dei permessi, committenti e costruttori – Verifica di conformità – Obbligo – Natura di reato a consumazione alternativa – Configurabilità – Assenza provvedimento di autorizzazione o contrasto con le prescrizioni degli strumenti urbanistici – Artt. 30, 44, D.P.R. n. 380/2001 (T.U.E.) Giurisprudenza.
- TAR SICILIA, Catania – 24 marzo 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Cessione di cubatura – Presupposti – Individuazione.
- TAR SICILIA, Catania – 24 marzo 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Offerta condizionata, plurima o indeterminata – Esclusione del concorrente – Prestazioni e oggetto del contratto – Determinabilità ex art. 1346 c.c. – Insufficienza – Determinatezza – Necessità.
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- TAR SICILIA, Catania – 6 aprile 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Controversie – Fase di esecuzione del contratto – Risoluzione del contratto autoritativamente disposta dall’amministrazione committente a causa di Inadempimento – Giurisdizione del giudice ordinario.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 7^, 6 Febbraio 2020, Ordinanza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Rifiuti
RIFIUTI – Pneumatico fuori uso e pneumatico usato – Differenza – Qualificazione degli pneumatici come “ricostruibili” – Esclusione dalla natura di rifiuto – Onere della prova – Art. 256 d.lgs n.152/2006.
- TAR PUGLIA, Lecce – 24 marzo 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Beni culturali ed ambientali
BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Tutela indiretta – Art. 45 d.lgs. n. 42/2004 – Causa tipica – Criteri di congruenza, ragionevolezza e proporzionalità– Differenza tra vincolo diretto e vincolo indiretto – Discrezionalità tecnica – Istruttoria e motivazione.
- CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 6 aprile 2020, n. 2257
AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Principio di invarianza – Art. 95, c. 15 d.lgs. n. 50/2016 – Applicazione – Criteri di aggiudicazione automatica – Criteri rimessi alla valutazione discrezionale della commissione – Formula matematica utilizzata per la valutazione e il confronto delle offerte dei partecipanti – Valori fissi.
- TAR TOSCANA, Sez. 3^ – 28 marzo 2020, n. 371
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Servizi sanitari, sociali e connessi – Art. 142, c. 5 sexies d.lgs. n. 50/2016 – Sistema dinamico di acquisizione – Ammissibilità – Servizi sociali e sanitari – Art. 142 d.lgs. n. 50/2016 – Disciplina del subappalto – Facoltà, per la stazione appaltante, di escludere la possibilità del ricorso al subappalto – Disciplinare di gara – Introduzione di restrizioni territoriali – Fattispecie – Contrasto con i principi fondamentali di cui all’art. 30, c. 1 d.lgs. n. 50/2016 – Non discriminazione e par condicio.
- TAR TOSCANA – 31 marzo 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Provvedimento di sanatoria – Prescrizioni – Qualificazione giuridica di un’apertura come “luce” – Illegittimità – Estraneità al potere di vigilanza del Comune e alla funzione tipica dell’atto.
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