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AMBIENTEDIRITTO.it – NewsLetter – AD – QL – ANNO XIX n. 22/2019

RIVISTA DI DIRITTO PUBBLICO ISSN 1974-9562
  
   GIURISPRUDENZA
  • TAR LOMBARDIA, Brescia – 5 dicembre 2019
    AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
    CATEGORIA: Acqua – Inquinamento idricoDiritto urbanistico – edilizia

    DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Strumenti di pianificazione territoriale – Ripubblicazione – Presupposti – Complessiva rielaborazione – Modificazioni introdotte dalla Regione al momento dell’approvazione – Distinzione tra modifiche obbligatorie, facoltative e concordate – Effetti – L.r. Lombardia n. 31/2014 – Contenimento del consumo di suolo – Strumenti di governo del territorio – Periodo transitorio – Duplice conformazione della potestà pianificatoria – ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Corsi d’acqua – Artt. 115 e 144 d.lgs. n. 152/2016 – Divieto di copertura o tombinatura di corsi d’acqua – Limiti – Realizzazione di un’opera pubblica e salvaguardia della pubblica incolumità.


  • CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 3^, 14/10/2019, Ordinanza n.
    AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
    CATEGORIA: Danno ambientaleDiritto urbanistico – ediliziaRisarcimento del danno

    RISARCIMENTO DEL DANNO – Responsabilità per crollo di un capannone – Condotte lesive fra loro autonome – Responsabilità solidale dei danneggianti – Unicità del fatto dannoso – Rilevanza – Art. 2055, comma 1, c.c. – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere edilizie – Cedimento della struttura – Responsabilità dei tecnici per crollo e della ditta costruttrice – Responsabilità solidale dei danneggianti – Giurisprudenza – Fattispecie.


  • TAR LOMBARDIA, Brescia – 5 dicembre 2019
    AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
    CATEGORIA: Appalti

    APPALTI – Anomalia dell’offerta – Inadeguatezza dell’analisi per carenze istruttorie – Provvedimenti giurisdizionali – Regressione della procedura alla fase di verifica dell’anomalia – Immodificabilità dell’offerta – Giustificazioni – Compensazioni tra sottostime e sovrastime – Ammissibilità – Condizioni.


  • TAR BASILICATA – 18 novembre 2019
    AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
    CATEGORIA: Diritto dell’energia

    DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianto eolico – Autorizzazione unica – Conferenza di servizi – Immotivata attribuzione di prevalenza ad uno degli interessi pubblici in gioco – Fattispecie: sfavorevole conclusione della conferenza di servizi per effetto dell’adesione al parere negativo della Soprintedenza, malgrado una VIA positiva.


  • TAR BASILICATA – 21 novembre 2019
    AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
    CATEGORIA: Appalti

    APPALTI – Dichiarazione ex art. 80 d.lgs. n. 50/2016 – Onnicomprensività – Omessa dichiarazione in ordine ad una precedente esclusione, risultante dal casellario ANAC – Grave illecito endoprocedurale – Intervenuta sentenza di assoluzione per l’ipotizzato reato collegato ai fatti all’origine dell’esclusione – Irrilevanza.


  • TAR BASILICATA – 19 novembre 2019
    AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
    CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia

    DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Convenzione di lottizzazione – Natura – Incontro di volontà dei contraenti nell’esercizio dell’autonomia negoziale retta dal codice civile – Determinazione degli oneri di urbanizzazione – Atto di natura privatistica – Regione Basilicata – Attività turistiche – – Determinazione degli oneri di urbanizzazione – Compensazione – Art. 4 l.r. Basilicata n. 28/78 – Opere qualificabili come interventi di urbanizzazione realizzati all’esterno dell’insediamento – Scomputo.


  • CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 06/11/2019, Sentenza n.44955
    AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
    CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia

    DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Nozione di opere precarie – Installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi genere, quali roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni, tettoie – Autorizzazioni – Disciplina – Interventi di nuova costruzione – Nozione di costruzione – Destinazione del bene ad essere utilizzato come bene immobile – Permesso di costruire – Assenza degli elementi di assoluta precarietà – Fattispecie: Gazebo aperto, facilmente smontabili su ruote e carattere non precario del manufatto – Ordine di demolizione – Artt. 3, 6 bis, 64 e 71, 65 e 72, 93 e 95 d.P.R. n. 380/2001 – Giurisprudenza.


  • CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE SICILIANA – 2 dicembre 2019
    AUTORITÀ EMANANTE: C. G. A.
    CATEGORIA: Appalti

    APPALTI – Contratti secretati o che esigono particolari misure di sicurezza – Art. 162, d.lgs. n. 50/2016 – Servizi di intercettazione – Affidamento – Gara informale – Potere valutativo discrezionale – Discrezionalità tecnica – Commissione – Attribuzione del punteggio – Voto numerico – Grado di specificazione dei criteri sottesi al voto.


  • CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 2^, 05/11/2019, Sentenza n.44847
    AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
    CATEGORIA: Diritto processuale penaleRifiuti

    RIFIUTI – Discarica abusiva su di un’area demaniale – Autorizzazione di raccogliere e trasportare rifiuti in un sito privato o, comunque, in altri siti – Ininfluenza – Art. 256, c.2, d.lgs. n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Rinnovazione in appello dell’istruttoria dibattimentale – Istituto di carattere eccezionale – Regola di giudizio della “non decidibilità allo stato degli atti” – Poteri discrezionali del giudice – Sospensione condizionale della pena – Revoca della sospensione condizionale – Giurisprudenza.


  • CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE SICILIANA – 4 dicembre 2019
    AUTORITÀ EMANANTE: C. G. A.
    CATEGORIA: Diritto dell’energia

    DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti di produzione di energia – Cd. Cumulo di potenza – Art.5, c. 2, lett. a) d.m. 6 luglio 2012 – Confluenza in un’unica cabina Enel – Circostanza insufficiente – Verifica in ordine alla sussistenza di un unico punto di connessione – TICA.


  • TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 18 novembre 2019
    AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
    CATEGORIA: Appalti

    APPALTI – Capacità economica e finanziaria – Dimostrazione – Art. 86, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Operatori economici neocostituiti – Principi di proporzionalità e concorrenza – Disciplinare di gara – Assenza di qualsiasi specificazione in ordine alla documentazione necessaria – Soccorso istruttorio.


  • TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 18 novembre 2019
    AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
    CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia

    DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Determinazione degli oneri di urbanizzazione – Attività amministrativa vincolata – Specifica motivazione – Necessità – Esclusione – Utilità del privato o spese effettivamente occorrenti per la realizzazione delle opere – Irrilevanza.


  • TAR ABRUZZO, L’Aquila – 25 novembre 2019
    AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
    CATEGORIA: Appalti

    APPALTI – Concessioni – Art. 168, c. 2 d.lgs. n. 50/2016 – Proroga delle concessioni per il periodo di tempo necessario al recupero degli investimenti – Concessioni infraquinquennali – Inapplicabilità.


  • CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 31/10/2019, Sentenza n.44516
    AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
    CATEGORIA: Procedimento amministrativoPubblica amministrazioneRifiuti

    RIFIUTI – Deposito incontrollato e abbandono di rifiuti – Differenza – Natura permanente e natura istantanea – Rilevanza della condotta – Artt. 183, 256, c.2, d.lgs. n.152/2006 – Testo Unico Ambientale – Abbandono, discarica abusiva ed immissione – Elementi sintomatici e differenze – Condotta abituale – Quantità di rifiuti – Unicità della condotta di abbandono – Mera occasionalità – Rilascio episodico di rifiuti (solidi o liquidi) in acque superficiali e sotterranee – Deposito temporaneo – Deposito preliminare – Messa in riserva – Abbandono – Discarica abusiva – Momento consumativo del reato – Riferimento alle condotte accertate in concreto – Giurisprudenza – Ignoranza inevitabile della legge penale – Esclusione della colpevolezza – Corretta applicazione dell’art. 5 cod. pen. – Criterio dell’ordinaria diligenza – Svolgimento di determinata attività professionali – Obbligo di informarsi con diligenza sulla normativa esistente – Ignoranza inevitabile della legge penale – Esclusione della colpevolezza – Corretta applicazione dell’art. 5 cod. pen. – .Criterio dell’ordinaria diligenza – Svolgimento di determinata attività professionali – Obbligo di informarsi con diligenza sulla normativa esistente – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Circolare interpretativa – Natura di atto interno – Effetti e limiti.


  • CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 21/11/2019, Sentenza n.
    AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
    CATEGORIA: Acqua – Inquinamento idrico

    ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Concentrazioni di nichel e di fosforo rinvenute nel campione – Occasionalità dello scarico – Liberatoria di responsabilità del titolare dell’azienda – Limiti – Caso di versamento non ragionevolmente prevedibile – Inosservanza delle prescrizioni – Scarichi di reflui generati dall’attività dell’impresa nella pubblica fognatura – Art. 29 – quattuordecies, c.4, lett. b), d.lgs. n. 152/2006 – Fattispecie: superamento dei valori limite per la sostanza pericolosa “nichel” stabiliti nel Regolamento del Servizio Idrico Integrato – Reato di scarico di acque reflue industriali – Nozione di scarico – Canalizzazione periodica o discontinua o occasionale di acque reflue – Violazione delle prescrizioni dell’autorizzazione integrata ambientale – Art. 137 d.lgs. n. 152/2006 – Giurisprudenza.


  • CONSIGLIO DI STATO – 2 dicembre 2019
    AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
    CATEGORIA: Appalti

    APPALTI – Bandi di gara – Interpretazione – Valenza letterale delle parole – Tutela dell’affidamento e del favor partecipationis.


  • CONSIGLIO DI STATO – 2 dicembre 2019
    AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
    CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
    DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Interventi volti ad eliminare le barriere architettoniche – L. n. 13/1989 – Nozione di “persone svantaggiate” – Edifici sottoposti a vincolo come beni culturali.
  • CONSIGLIO DI STATO,- 2 dicembre 2019
    AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
    CATEGORIA: Appalti

    APPALTI – Servizi e forniture – RTI – Corrispondenza tra la qualificazione di ciascuna impresa e la quota della prestazione di rispettiva pertinenza – Disciplina rimessa alla lex specialis.


  • CONSIGLIO DI STATO – 2 dicembre 2019
    AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
    CATEGORIA: Boschi e macchia mediterranea

    BOSCHI E MACCHIA MEDITERRANEA – Nozione di bosco – Art. 4, c. 1, lett. e) d.lgs. n. 34/2018 – Radure e altre superfici che interrompono la continuità del bosco – Assimilabilità al bosco – Fondamento.

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