• TAR TOSCANA – 6 maggio 2020
  AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
  CATEGORIA: Appalti

  APPALTI – Principio di rotazione – Art. 36 d.lgs. n. 50/2016 – Linee Guida n. 4 ANAC – Società in situazione di controllo rispetto alla precedente affidataria – Preclusione alla partecipazione – Inconfigurabilità – Ragioni – Gare telematiche – Dichiarazioni rilevanti ai fini della partecipazione alla procedura firmate digitalmente – Mancata allegazione della copia del documento di identità – Irrilevanza – Certezza nell’imputabilità soggettiva.

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• TAR LAZIO, Roma – 4 maggio 2020
  AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
  CATEGORIA: Inquinamento del suolo

  INQUINAMENTO DEL SUOLO – Interventi di caratterizzazione, messa in sicurezza d’emergenza o definitiva, bonifica e ripristino ambientale – Nesso di causalità l’inquinamento e il comportamento commissivo o omissivo dei responsabili – Accertamento – Carattere eminentemente cautelare delle prescrizioni di caratterizzazione o di MISE – Proprietario incolpevole – Non può essere chiamato a rispondere a titolo di responsabilità oggettiva – Direttiva 2004/35/CE.

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• TAR LAZIO, Roma – 3 aprile 2020
  AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
  CATEGORIA: Appalti

  APPALTI – Principio di equivalenza – Favor partecipationis – Espresso richiamo negli atti di gara – Non è richiesto – Equivalenza funzionale – Riferimento all’offerta nel suo complesso e al punteggio spettante per taluni aspetti – Deroga – Stretta interpretazione – Giudizio di equivalenza – Criteri di conformità sostanziale delle soluzioni tecniche offerte – Conformità di tipo funzionale – Art. 68, c. 7 d.lgs. n. 50/2016 – Formale dichiarazione circa l’equivalenza funzionale del prodotto offerto – Non è richiesta – Commissione – Valutazione di equivalenza in forma implicita.

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• TAR CALABRIA, Catanzaro, Sez. 1^ – 24 aprile 2020, decreto n. 270
  AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
  CATEGORIA: Diritto sanitario

  EMERGENZA COVID-19 – Ordinanza comunale – Attività di self service attraverso distributori automatici di bevande e alimenti confezionati – Divieto – Interesse pubblico alla tutela della salute collettiva attraverso provvedimenti che consentano di scongiurare assembramenti.

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• CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^- 27 aprile 2020, decreto n. 2294
  AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
  CATEGORIA: Diritto sanitario

  EMERGENZA COVID-19 – Ordinanza comunale – Attività di distribuzione automatica di bevande e alimenti confezionati – Divieto – Appello avverso il decreto cautelare del Presidente di TAR – Presupposto del pericolo di perdita definitiva di un bene della vita direttamente tutelato dalla Costituzione – Ricorrenza – Esclusione.

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• TAR SICILIA, Catania, Sez. 4^- 27 aprile 2020, ordinanza n. 384
  AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
  CATEGORIA: Diritto sanitario

  EMERGENZA COVID-19 – Accertamento della positività al Covid 19 – Inibizione della possibilità di eseguire il test nei confronti dei soggetti asintomatici – Circ. Min. Salute nn. 9774/2020 e 11715/2020 – Art. 32 Cost. – Tutela della salute come “interesse della collettività”.

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• CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 3^, 11 marzo 2020 Sentenza C‑511/17
  AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Giustizia UE
  CATEGORIA: Tutela dei consumatori

  TUTELA DEI CONSUMATORI – Clausole abusive nei contratti stipulati tra un professionista con il consumatore – Contratto di mutuo espresso in valuta – Considerazione di tutte le altre clausole del contratto ai fini della valutazione dell’abusività della clausola impugnata – Esame d’ufficio dell’abusività delle clausole che figurano nel contratto da parte del giudice nazionale – Portata normativa – Rinvio pregiudiziale – Direttiva 93/13/CEE.

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• TAR LAZIO, Roma, Sez. 1^ – 29 aprile 2020, decreto n. 3453
  AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
  CATEGORIA: Diritto sanitario
  EMERGENZA COVID-19 – DPCM 26/04/2020 – Divieto di partecipare fisicamente alle cerimonie religiose – Prevalenza della tutela della salute pubblica.

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• TAR BASILICATA – 27 aprile 2020
  AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
  CATEGORIA: Appalti

  APPALTI – Artt. 42, c. 2 e 80, c. 5, lett. d) d.lgs. n. 50/2016 – Conflitto di interesse – Persone fisiche concretamente versanti in conflitto di interesse – Rilievo – Integrità dei dati e riservatezza delle offerte – Violazione – Onere della prova – Grava sul ricorrente – Integrità delle offerte – Firma digitale e marcatura temprale – Idoneità – Prestazioni rese in favore di soggetti affidatari in forza di contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura sottoscritti in epoca anteriore all’indizione della procedura – Art. 105, c. 3, lett. c-bis) d.lgs. n. 50/2016 – Subappalto – Differenza.

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• CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.4^, 26 marzo 2020 Sentenza
  AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Giustizia UE
  CATEGORIA: Appalti, Diritto processuale europeo

  APPALTI – Aggiudicazione degli appalti pubblici – Controllo dell’applicazione delle norme sugli appalti pubblici – Procedure di ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e di lavori – Procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia e degli enti che forniscono servizi di trasporto nonché degli enti che operano nel settore delle telecomunicazioni – Normativa che consente a taluni organismi di avviare d’ufficio un procedimento in caso di modifica illegittima di un contratto in corso di esecuzione – Decadenza dal diritto di avviare il procedimento d’ufficio – Principi di certezza del diritto e di proporzionalità – Rinvio pregiudiziale – Direttiva 89/665/CEE – Direttiva 92/13/CEE – Direttive 2014/24/UE e 2014/25/UE – Legittimità di modifiche di contratti di appalto pubblico – Presupposti e limiti – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Principio generale di certezza del diritto – Procedimento di riesame avviato d’ufficio da un’autorità di controllo.

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• CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 1 Aprile 2020, Sentenza n.
  AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
  CATEGORIA: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico – edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione

  DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Requisiti e presupposti per il rilascio del permesso di costruire – Condotta del tecnico-professionista – False dichiarazioni, attestazioni o asseverazioni – Falso ideologico in certificati commesso da persone esercenti un servizio di pubblica necessità (art. 481 cod. pen.) – Falsità ideologica commessa dal privato in atto pubblico (art. 483 cod. pen.) – Induzione in errore del responsabile UTC – Artt. 20, 44 dpr n. 380/2001 e 181 d.lgs 42/2004 – Progettista di un manufatto abusivo – Responsabilità a titolo di concorso nel reato urbanistico e nel reato paesaggistico del tecnico – Nesso di causalità – Apporto concreto ed ulteriore, rispetto alla mera redazione del progetto – Fattispecie – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Ricostruzione di un “rudere” e ristrutturazione edilizia – Interventi di ripristino o di ricostruzione di edifici o parti di essi crollati o demoliti- Regime semplificato della S.C.I.A. – Assenza del permesso di costruire e dell’autorizzazione paesaggistica – Elementi certi e verificabili – Giurisprudenza – Reato di costruzione abusiva – Natura permanente – Condotta – Momento di cessazione della permanenza – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Falso per induzione diretto a ottenere un permesso edilizio – False rappresentazioni del progettista – Errore determinato dall’altrui inganno – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Pubblico ufficiale indotto in errore – Provvedimento adottato sulla base di un presupposto inesistente o falso – Falso ideologico e fatto materiale illecito altrui – Responsabilità – Limiti – Artt. 48, 480 483 cod.pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Giudizio di cassazione – Immediata declaratoria di determinate cause di non punibilità – Ricorrenza contestuale di una causa estintiva del reato e una nullità processuale assoluta e insanabile o un vizio di motivazione – Art. 129 cod.proc.pen.

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• TAR CALABRIA, Catanzaro – 24 aprile 2020
  AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
  CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia

  DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Proroga di cui all’art. 15 d.P.R. n. 380/2001 – Mole dell’opera da realizzare – Diniego, con conseguente onere di presentare nuova richiesta di permesso di costruire – Inutile formalità e aggravamento del procedimento Ripetibilità degli eventuali nuovi oneri di urbanizzazione.

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• TAR CALABRIA, Catanzaro – 24 aprile 2020
  AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
  CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia

  DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lotto intercluso – Nozione – Presupposti per l’edificazione anche in assenza dello strumento attuativo – Apprezzamento discrezionale della congruità del grado di urbanizzazione – Comune.

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• CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 14 Aprile 2020, Sentenza n.12024
  AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
  CATEGORIA: Rifiuti

  RIFIUTI – Digestato – Operazioni di distribuzione – Attività materiale di spandimento posta in essere da terzi (ditta incaricata dello spandimento) – Soglia di ricettività del terreno – Superamento – Sottoprodotto e caratteristiche di fertilizzante riutilizzabile in agricoltura – Artt. 112, 137, 318-bis e ss. d.lgs n. 152/2006 – Esclusione dalla disciplina dei rifiuti del digestato – Condizioni – Digestato prodotto da colture che provengano da siti inquinati o da materiale contaminato – Divieto dell’uso agronomico – Giurisprudenza.

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• CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 2 Aprile 2020, Sentenza n.
  AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
  CATEGORIA: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico – edilizia

  BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Reati paesaggistici – Assenza del provvedimento di compatibilità paesaggistica – Rilascio del solo il parere favorevole – Atti a natura interna – Ininfluenza – Condono ambientale e accertamento di fatto e di diritto della compatibilità – Insuscettibilità di alcuna sanatoria – Pronuncia definitiva da parte dell’autorità competente alla gestione del vincolo – Necessità –  Giurisprudenza – Artt. 167 e 181 d. Lgs. n.42/2004 – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Realizzazione di una piscina – Lavori di scavo e dotazione di impianti tecnologici – S.C.I.A. – Insufficiente – Permesso di costruire – Necessità – Fattispecie – Artt. 10, 22, 44 d.P.R. 380/2001.

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• CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 24 Aprile 2020, Sentenza n.
  AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
  CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia, Pubblica amministrazione

  DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Gazebo di legno – Collaudo sulla staticità – Esclusione – Intervento di edilizia libera – C.d. IPRIPI (Interventi Privi di Rilevanza per la Pubblica Incolumità) – Artt. 6, 44, 53, 67, 75, 95 d.P.R. n.380/2001 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Falsa qualificazione di un’opera – Reato di falso ideologico – Esclusione – Falsa attestazione – Necessità.

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• CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 7 Aprile 2020, Sentenza n.11581
  AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
  CATEGORIA: Diritto processuale penale, Rifiuti

  RIFIUTI – Ecoreati – Attività organizzate per il traffico illecito rifiuti – Confisca obbligatoria e artt. 452 bis, 452 quater, 452 sexies, 452 septies, 452 octies, 452 undecies, 452 quaterdecies cod. pen. – Art. 444 cod. proc. pen. – Artt. 256, 259, 260 d.lgs. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ecodelitti e sequestro obbligatorio – Estraneità ai reati del proprietario dei mezzi confiscati – Onere di provare la propria buona fede.

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  DOTTRINA

CALL DI AMBIENTEDIRITTO.IT –

CORONAVIRUS EMERGENCY: problems and prospects. Rights, institutions, politics and society.

The global reach of Covid-19 has heightened the urgency of reflections on this emergency, or on the effects that Coronavirus may have in the legal, institutional, political and social fields. For this reason we invite all those who wish to contribute to the reflection to adhere to this call, sending an abstract by 18 May 2020. It cannot exceed 300 words and must contain: title, list of authors and related academic affiliations, e-mail address, email of the proposer (s). The summary must be sent to the following e-mail address: rivista at ambientediritto.it

CALL DI AMBIENTEDIRITTO.IT

EMERGENZA CORONAVIRUS: problemi e prospettive. Diritti, istituzioni, politica e società.

Il tema delle emergenze, che si ripetono in modo sempre più ampio e frequente nel mondo globalizzato, è molto caro ad AmbienteDiritto. In questi anni la Rivista ha pubblicato varie riflessioni sull’argomento, ha realizzato numerosi incontri di studio, corsi di formazione e, a marzo dello scorso anno, ha organizzato presso il Senato della Repubblica italiana anche un convegno nazionale dal titolo “Emergenze e tutela ambientale”.  

Oggi, la portata mondiale e sconvolgente del Covid-19 ha acuito l’urgenza di riflessioni su questa emergenza, ovvero sugli effetti che il Coronavirus potrà avere in campo istituzionale, politico e sociale. Per tale ragione invitiamo tutti coloro che vorranno contribuire alla riflessione ad aderire alla presente call, spedendo un abstract entro il 18 maggio 2020. Esso non potrà superare le 300 parole e dovrà contenere: titolo, elenco degli autori e relative affiliazioni accademiche, indirizzo e-mail del/i proponente/i. Il sommario dovrà essere inviato al seguente indirizzo e-mail: rivista @ ambientediritto.it

Successivamente, il Comitato Scientifico composto dai Prof.ri Belletti Michele, Bianchi Paolo, Budelli Simone, Cassese Sabino, Cerrina Feroni Ginevra, Chiarelli Raffaele, Regasto Saverio, indicherà ai partecipanti il termine entro il quale il contributo dovrà pervenire in redazione.

In ogni caso, chi volesse inviare insieme all’abstract anche il contributo può senz’altro farlo, purché esso segua le specifiche tecniche redazionali.

Superata l’ordinaria procedura di rapida valutazione, i contributi verranno pubblicati nella Rivista AmbienteDiritto.it. Gli scritti, considerati più interessanti dal Comitato Scientifico costituiranno il materiale per una successiva pubblicazione cartacea dotata di ISBN.

Roma, lì 2 aprile 2020

Il Comitato scientifico

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