AMBIENTEDIRITTO.it – I CONTENUTI DELLA RIVISTA GIURIDICA n.34/2016 ANNO XVI.
News: www.AmbienteDiritto.it Novità Newsletter del 7 dicembre 2016 n.34 – ANNO XVI n. 34/2016
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Rivista Giuridica on line
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APPALTI DIRITTO DEGLI ALIMENTI INQUINAMENTO ATMOSFERICO PUBBLICA AMMINISTRAZIONE |
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Giurisprudenza
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APPALTI – Revoca dell’aggiudicazione e recesso – Stipula del contratto – Revoca dell’aggiudicazione legittima – Ragioni di interesse pubblico – Legittimo affidamento – Motivazione – Gare soggette alla disciplina del d.lgs. n. 50/2016 – Assoluta inidoneità della prestazione inizialmente richiesta dall’Amministrazione – Comunicazione di avvio del procedimento – Art. 7 L. n. 241/1990. CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 29 novembre 2016, n. 5026 * APPALTI – Garanzia provvisoria – Funzione – Art. 93, c. 6 d.lgs. n. 50/2016 – Sottoscrizione del contratto – Svincolo automatico della garanzia – Irregolarità della cauzione provvisoria – Art. 83 d.lgs. n. 50/2016 – Rinnovazione del procedimento ai fini del soccorso istruttorio – Esecuzione di via di urgenza – Art. 32,c. 8 d.lgs. n. 50/2016 – Fattispecie. TAR CALABRIA, Catanzaro – 18 novembre 2016 * APPALTI – Requisiti soggettivi richiesti dalla lex specialis di gara – Ricorso all’avvalimento – Raggiungimento del requisito in proprio da parte dell’ausiliata – Alterazione delle modalità di partecipazione – Inconfigurabilità – Modificazione di un’ATI o di un Consorzio – Diversità – Pregresso svolgimento di servizi analoghi – Assimilazione al concetto di servizi identici – Illegittimità – Fattispecie – Settori speciali – Servizio di sorveglianza sanitaria – Servizio di natura intellettuale di importo superiore a 40.000 euro – Art. 95, c. 3, d.lgs. n. 50/2016 – Norma imperativa e speciale – Affidamento – Utilizzo del criterio del prezzo più basso – Preclusione. TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 30 novembre 2016 APPALTI – Taglio delle ali – Art. 97 d.lgs. n. 50/2016 – Offerte rientranti nelle cd. ali – Calcolo della media e determinazione dello scarto medio aritmetico – Interpretazione. TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna, Sez. 1^ – 5 dicembre 2016, n. 983 APPALTI – Avvalimento – Art. 89 d.lgs. n. 50/2016 – Contratto – Riproduzione tautologica del testo del disciplinare di gara – Indicazione puntuale dei mezzi forniti all’ausiliata – Requisiti di partecipazione – Possesso di precedenti esperienze – Requisito di natura tecnica – Avvalimento – Caratteristiche – Art. 83 d.lgs. n. 50/2016 – Irregolarità che impediscono l’individuazione del contenuto della documentazione – Ricorso al soccorso istruttorio – Preclusione. TAR LIGURIA, Sez. 2^ – 2 dicembre 2016, n. 1201 BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Area sottoposta a vincolo paesaggistico – Realizzazione di una piscina – Permesso di costruire – Nulla osta – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Predisposizione degli impianti tecnologici ed idraulici – Prescrizione del reato – Revoca dell’ordine di demolizione e quello di rimessione in pristino – Artt. 6, 44 d.P.R. n.380/2001 – Codice dei beni culturali del paesaggio – Art. 181, comma 1, d.lgs. 42/2004 – Obbligo della immediata declaratoria di determinate cause di non punibilità – Art. 129 cod. proc. pen.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 28/11/2016 Sentenza n.50331 * DANNO AMBIENTALE – Danno da illecito ambientale propriamente detto – Danno derivante dalla lesione di diritti soggettivi in conseguenza della compromissione dell’ambiente – Diversità – Proposizione dell’azione – Termine prescrizionale – Decorrenza – Individuazione. TAR LAZIO, Latina – 23 novembre 2016 * DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili – Art. 12, c. 7 d.lgs. n. 387/2003 – Zona agricola – Comune – Giudizio di compatibilità. TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 18 novembre 2016 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Vigilanza sulle trasformazioni urbanistiche ed edilizie – Art. 59 l.r. Piemonte n. 56/1977 – Sanzione per violazione del dovere di soggiacere all’attività di vigilanza – Giurisdizione – Giudice ordinario. TAR PIEMONTE – 29 novembre 2016 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano di lottizzazione convenzionata – Efficacia – Stipulazione e trascrizione della convenzione – Mancata sottoscrizione della convenzione – Applicazione dell’art. 9 d.P.R. n. 380/2001 – Piani attuativi – Art. 9 d.P.R. n. 380/2001 – Principi – Rilascio del titolo abilitativo in assenza del piano attuativo – Presupposti. TAR BASILICATA – 28 novembre 2016 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Serre – Ordine di demolizione dell’impianto serricolo – Richiesta di revoca o di sospensione – Regolarizzazione edilizia e paesaggistica della serra – Istanza di condono o sanatoria successiva al passaggio in giudicato della sentenza di condanna – Verifica obbligatoria del Giudice dell’esecuzione – Artt. 6 c.1, lett.e), 31, 37 d.P.R. n. 380/2001 – Art. 167 del d. lgs. 42/2004 (alternativa tra sanzione e demolizione) – Fattispecie – Installazione di serre – Casi in cui necessita il permesso di costruire e casi in cui possono eseguirsi senza alcun titolo abilitativo – Accertamenti di fatto. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/11/2016 DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere abusive – Ordine di demolizione con sentenza penale passata in giudicato – Presupposti per la revoca – Potere-dovere del Giudice dell’esecuzione di verificare la legittimità dell’atto concessorio – Duplice profilo della sussistenza dei presupposti – Requisiti di forma e di sostanza richiesti dalla legge – D.P.R. n.380/2001 – Decreto Legislativo 22 gennaio 2004 n.42. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/11/2016 Sentenza n.49843 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Mancata approvazione degli strumenti urbanistici attuativi – Interventi consentiti – Art. 9 d.P.R. n. 380/2001 – Fattispecie: intervento di mera preparazione del terreno per la messa in riserva di rifiuti non pericolosi. TAR ABRUZZO, L’Aquila – 8 novembre 2016 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 15 d.P.R. n. 380/2001 – Inizio dei lavori – Lavori di mero sbancamento, scavo, spianamento o movimento terra – Insufficienza. TAR TOSCANA – 29 novembre 2016 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – L. n. 124/2015 – Decorso del termine di sessanta (o trenta per la materia edilizia) dalla presentazione della SCIA – Potere di controllo e di inibizione-conformazione – Art. 21-nonies l. n. 241/1990. TAR SICILIA, Catania – 30 novembre 2016 DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piani A.S.I. – Approvazione – Effetti – Obbligo di adeguamento degli strumenti urbanistici – Automatica sostituzione dei piani A.S.I. – Inconfigurabilità – Fattispecie: rigetto dell’istanza di riconoscimento delle tariffe incentivanti di cui al Quinto conto energia. TAR LAZIO, Roma, Sez. 3^ ter – 29 novembre 2016, n. 11923 DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Responsabilità del costruttore che esegue i lavori in violazione delle prescrizioni – Responsabilità del committente a titolo di extraneus – Reato di cui agli artt. 64 e 71 del D.P.R. n. 380/2001 – Artt. 31, 44, 53, 64 e 71 del D.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Estinzione del reato per prescrizione – Prevalenza sulla causa di non punibilità. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/10/2016 Sentenza n.44590 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piani di lottizzazione e/o particolareggiati – Durata decennale – Decorso infruttuoso del termine – Effetti. TAR UMBRIA – 28 novembre 2016 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sottotetto trasformazione a locali ad uso residenziale – Mutamento di destinazione d’uso rilevante – Nuovo art. 23 ter D.P.R. n. 380/2001 – Esecuzione di lavori – Opere in totale difformità dal permesso di costruire – Realizzazione di sole opere interne – Artt. 3, 23 ter, 31, 44, 45 dpr n. 380/2001 – Reati edilizi – Difformità tra titolo abilitativo, normativa urbanistica ed edilizia e intervento realizzato – Verifiche e poteri del giudice penale – Giurisprudenza – Costruzione in totale difformità del permesso di costruire – Criteri per la valutazione del reato di esecuzione dei lavori in totale difformità – Verifiche in corso d’opera – Accertamento di fatto – Intervento abusivo edilizio – Parametri e criteri per la rilevabilità – Consistenza, destinazione dell’immobile, incidenza sul carico urbanistico, impossibilità di sanatoria, contrasto con gli strumenti urbanistici, costruzioni in zone sismiche, ecc. – Giurisprudenza urbanistica – Abusi edilizi e particolare tenuità dell’offesa – Reato permanente e contravvenzioni relative agli abusi edilizi – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Regola dell’oltre ogni ragionevole dubbio e ricorso in cassazione – Art. 533 c.p.p. – Causa di esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto – Criteri e presupposti per la configurabilità – Motivazione da parte del Giudice di merito – Necessità. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/11/2016 INQUINAMENTO ATMOSFERICO – ARIA – Emissioni in atmosfera – Origine non industriale – Situazione idonea a determinare di disturbo, disagio o fastidio nelle persone – Applicabilità dell’art. 674 cod. pen. – Giurisprudenza – Molestie olfattive – Protezione adeguata all’ambiente ed alla salute umana – Parametro della “stretta tollerabilità” – Art. 844 cod. civ. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Correlazione tra l’imputazione contestata e la sentenza – Nesso causale e elemento soggettivo del reato – Mutamento del fatto – Pregiudizio dei diritti della difesa – Art. 521 cod. proc. pen.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 03/11/2016 Sentenza n.46149 PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Conferenza di servizi – Disciplina anteriore alla cd. Riforma Madia – Amministrazioni preposte alla tutela dell’ambiente – Dissenso qualificato – Rimedio – Devoluzione al Consiglio dei Ministri – Procedimento conclusivo – Atto di alta amministrazione connotato da amplissima discrezionalità – Autorizzazione adottata dall’amministrazione originariamente procedente – Incompetenza. TAR CALABRIA, Catanzaro, Sez. 1^ – 17 novembre 2016, n. 2224 RIFIUTI – Raccolta, trasporto e rivendita a terzi rifiuti metallici – Conferimento del materiale – Errore scusabile – Art. 256, c.1, lett.a) e 266, dlgs n. 152/2006 – Emissione di decreto penale – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Artt. 129 e 459 cod. proc. pen.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 23/11/2016 Sentenza n.49632 * RIFIUTI – Ente pubblico titolare del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti – Assunzione della qualifica di intermediario – Art. 183, lett. l) d.lgs. n. 152/2016 – Esclusione. TAR MARCHE – 29 novembre 2016 * RIFIUTI – Abbandono – Requisito della colpa di cui all’art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Omissione di cautele e accorgimenti dettati dall’ordinaria diligenza – Attività di raccolta e smaltimento rifiuti nelle parti di territorio esterno ai perimetri dei centri abitati – Art. 160 l.r. Sicilia n. 25/93 – Implicita abrogazione. TAR SICILIA, Palermo – 21 novembre 2016 * VIA, VAS E AIA – RIFIUTI – Progetto di ampliamento di una discarica – Valutazione favorevole da parte dei rappresentati politici della Provincia – Garanzia di esito favorevole della VIA – Esclusione– Ricorso temporaneo a forme speciali di gestione – Art. 191 d.lgs. n. 152/2006 – Periodo massimo di durata della gestione emergenziale – Termine di 18 mesi – Derogabilità – Presupposto – Esaurimento della capacità abbancativa della discarica deputata a ricevere i r.s.u. – Parere degli organi tecnici – Natura vincolante – Esclusione – Potere di stabilire se una determinata attività richieda il rilascio di provvedimenti autorizzativi – ARPA – Non compete – Deroga a norme di legge o a prescrizioni contenute nei provvedimenti autorizzatori (AIA). TAR MARCHE – 29 novembre 2016 |
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Riviste Ipsoa
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Anno CXLI – n. 10 – ottobre 2016 Cass. , Sez. un., 28 aprile- 6 luglio 2016, n. Cass 6 settembre 2016, n. 17637, 25 agosto |
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Giurisprudenza
APPALTI – Rito accelerato per le impugnazioni delle ammissioni ed esclusioni, previsto dall’art. 120, c. 6 bis c.p.a., introdotto dall’art.204 d.lgs. n. 50 del 2016 – Applicabilità alle sole impugnazioni pronunciate dell’ambito del rito superspeciale”, di cui al medesimo art. 120, c. 6 bis – Ammissione alla (ed esclusioni dalla) procedura – Norme processuali introdotte dall’art. 204 d.lgs. n. 50/2016 – Applicabilità alle solo procedure bandite dopo l’entrata in vigore del nuovo codice appalti. CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 25 novembre 2016, n. 4994 * APPALTI – Principio di immodificabilità soggettiva dell’affidatario – Scopo perseguito dalla norma – Art. 106 d.lgs. n. 50/2016 – Successione di nuovo operatore per causa di morte, contratto, ristrutturazioni societarie. CONSIGLIO DI STATO – 23 novembre 2016 * APPALTI – DURC – Acquisizione d’ufficio – Rilascio del DURC a fronte di crediti da compensare nei confronti della P.A. – Oneri della parte interessata. CONSIGLIO DI STATO – 23 novembre 2016 * APPALTI – Ricorso al sistema di scelta del contraente a mezzo di procedura negoziata senza pubblicazione del bando – Presupposti fissati dalla legge per la sua ammissibilità – Art. 63 d.lgs. n. 50/2016 – Interpretazione estensiva – Preclusione. TAR CAMPANIA, Napoli – 16 novembre 2016 BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Vincolo paesaggistico – Giudizio di compatibilità di un intervento – Motivazione – Adeguatezza – Parametri. CONSIGLIO DI STATO, Sez. 6^ – 23 novembre 2016, n. 4925 DIRITTO DEGLI ALIMENTI – Produzione distribuzione e vendita di polpette con la salmonella – Responsabilità del legale rappresentante di una società gestrice di supermercati – Individuazione – Disciplina degli alimenti – Responsabilità del DIRITTO DEGLI ALIMENTI – TUTELA DEI CONSUMATORI – Informazione e tutela dei consumatori – Indicazioni nutrizionali e sulla salute fornite sui prodotti alimentari – Misure transitorie – Prodotti recanti un marchio o una denominazione commerciale esistente anteriormente al 1° gennaio 2005 – Preparati a base di “fiori di Bach” – Marchio dell’Unione europea RESCUE – Prodotti commercializzati come medicinali anteriormente al 1° gennaio 2005 e come prodotti alimentari dopo tale data – Rinvio pregiudiziale – Art. 28, par. 2 Reg. (CE) n.1924/2006. CORTE DI GIUSTIZIA UE Sez.3^ 23/11/2016 sentenza C-177/15 DIRITTO DELL’ENERGIA – DIRITTO URBANISTICO – Localizzazione e realizzazione di impianti e centrali per lo svolgimento delle attività energetiche – Materia della produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell’energia – Materia del governo del territorio – Competenza legislativa concorrente – Art. 1, l.r. Abruzzo n. 13/2015 – Centrali di compressione di di spinta dei gas funzionali ai metanodotti – Localizzazioni nelle zone industriali a basso rischio sismico – Illegittimità costituzionale. CORTE COSTITUZIONALE – 25 novembre 2016, n. 249 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sottotetto trasformazione a locali ad uso residenziale – Mutamento di destinazione d’uso rilevante – Nuovo art. 23 ter D.P.R. n. 380/2001 – Esecuzione di lavori – Opere in totale difformità dal permesso di costruire – Realizzazione di sole opere interne – Artt. 3, 23 ter, 31, 44, 45 dpr n. 380/2001 – Reati edilizi – Difformità tra titolo abilitativo, normativa urbanistica ed edilizia e intervento realizzato – Verifiche e poteri del giudice penale – Giurisprudenza – Costruzione in totale difformità del permesso di costruire – Criteri per la valutazione del reato di esecuzione dei lavori in totale difformità – Verifiche in corso d’opera – Accertamento di fatto – Intervento abusivo edilizio – Parametri e criteri per la rilevabilità – Consistenza, destinazione dell’immobile, incidenza sul carico urbanistico, impossibilità di sanatoria, contrasto con gli strumenti urbanistici, costruzioni in zone sismiche, ecc. – Giurisprudenza
* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 15, c. 4 d.P.R. n. 380/2001 – Entrata in vigore di nuove previsioni urbanistiche – Decadenza del titolo – Ratio. TAR CAMPANIA, Salerno – 14 novembre 2016 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Trasferimento di cubatura – Art. 2643, n. 2 bis c.c. – Rinvio ai limiti di cui alle normative statali o regionali o agli strumenti di pianificazione – Zona omogenea – Indice territoriale – Diniego per mancato rispetto dell’indice edificatorio fondiario del lotto beneficiario – Illegittimità – Rilascio del titolo abilitativo – Comune – Verifica del rispetto dei rapporti privatistici – Limiti. CONSIGLIO DI STATO – 21 novembre 2016 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Interventi edilizi su strutture ricettive all’aperto (villaggi turistici, campeggi, attività agrituristiche, parchi vacanza…) – Permanenza temporanea – Nuova formulazione dell’art. 3 comma1, lett. e5) del d.P.R.380\01 – Codice del turismo – Sosta e soggiorno di turisti – Art. 13 d.lgs. 23/05/2011 n.79 – Intervento edilizio abusivo – Rilevanza, elementi, consistenza e parametri di valutazione – Giurisprudenza – Artt. 3, 10, 44 lett. b) dpr 380/2001 – Le definizioni contenute nell’art. 3, d.P.R. n. 80/2001 prevalgono su quelle contenute negli strumenti urbanistici generali e dei regolamenti edilizi – Natura precaria di un manufatto – Connotato della precarietà – Verifiche – Uso realmente precario e temporaneo per fini specifici, contingenti e limitati nel tempo, con conseguente possibilità di successiva e sollecita eliminazione – Disciplina urbanistica e interesse protetto – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Controllo della P.A. sugli interventi di modifica del territorio – Reato di costruzione abusiva – Natura di reato formale e di pericolo presunto – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Abusi edilizi e reato permanente – Particolare tenuità dell’offesa – Beneficio ex art. 131-bis cod. pen.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/11/2016 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Manufatto abusivo in materiale coibentato, con copertura di pannelli coibentati – Incidenza di un intervento edilizio – Aggravio del carico urbanistico – Misura cautelare reale – Sequestro – Pericolo degli effetti pregiudizievoli del reato – Requisito della concretezza – Adeguata motivazione – Necessità – Reato di cui all’art. 44 d. P.R. n. 380/2001 – GIURISPRUDENZA – Fattispecie – Sequestro opere abusive – Valutazione del pericolo derivante dalla libera disponibilità del bene – Nozione di “carico urbanistico” – Valutazione degli elementi primari e secondari o di servizio – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sequestro preventivo – Presupposti – Giudice del riesame – * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Trasferimento di opere abusivamente realizzate in zona sismica – Buona fede dell’acquirente – Presunzione legale di conoscenza delle prescrizioni del piano regolatore generale. TAR CAMPANIA, Napoli – 14 novembre 2016 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva materiale e cartolare – Differenza – Art. 30 d.P.R. n. 380/2001 – Frazionamento cartolare – Scopo edificatorio – Indizi – Sufficienza – Lottizzazione abusiva cartolare – Casi di esclusione – Modifiche incidenti sulla destinazione d’uso dei manufatti realizzati – Lottizzazione abusiva – Possibile configurabilità – Preesistenza di titoli edilizi – Irrilevanza – Stato soggettivo di buona o male fede dei lottizzanti – Irrilevanza – Illecito permanente – Amministrazione – Riscossione di tributi per gli immobili – Sanatoria della condotta abusiva – Esclusione. TAR CAMPANIA, Napoli – 14 novembre 2016 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione – Impugnazione – Direttore dei lavori – Legittimazione – Nozione di volume tecnico – Parametri – Regime dei titoli edilizi – Elusione attraverso la suddivisione dell’attività edificatoria nelle singole opere che concorrono a realizzarla – Divieto – Considerazione unitaria dell’opera – Procedimento repressivo degli abusi – Ingiunzione di demolizione – Valutazione circa la possibilità di sostituire la demolizione con una sanzione pecuniaria – Art. 33, c. 2 d.P.R. n. 380/2001 – Giudizio sintetico-valutativo di natura discrezionale. TAR CAMPANIA, Napoli – 14 novembre 2016 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire – Natura recettizia – Esclusione. TAR CAMPANIA, Napoli – 21 novembre 2016 * DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Istanza per l’annullamento dell’acquisizione di un immobile abusivo al patrimonio comunale ex art. 39, c. 19 l. n. 724/1994 – Controversia – Giurisdizione esclusiva del G.A.– Annullamento dell’acquisizione – Istituto di carattere eccezionale – Esercizio del diritto da parte di soggetto diverso del proprietario – Preclusione. TAR CAMPANIA, Napoli – 22 novembre 2016 DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Attività commerciale – Perdurante regolarità sotto il profilo urbanistico-edilizio – Adozione di provvedimenti repressivi accertanti l’abusività delle opere realizzate – Inibizione dell’attività commerciale – Legittimità. TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. 3^ – 22 novembre 2016, n. 5424 * INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Impianti termici – Incombustibilità dei materiali con cui devono essere realizzati i camini – Allegato IX alla Parte Quinta, Parte II d.lgs. n. 152/2016 – Inapplicabilità sino alla nuova formulazione di cui all’art. 4, c. 1,lett. a), b) e c) L. n. 161/2014. CONSIGLIO DI STATO – 24 novembre 2016 INQUINAMENTO ATMOSFERICO – AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Tutela dell’ambiente – Convenzione di Aarhus – Immissione in commercio di prodotti fitosanitari e biocidi – Accesso del pubblico all’informazione – Nozione di “informazioni sulle emissioni nell’ambiente” – Riservatezza – Tutela degli interessi industriali e commerciali Rinvio pregiudiziale – Limiti – Art.4 par.2 Direttiva 2003/4/CE – Direttiva 91/414/CEE – Direttiva 98/8/CE – Regolamento (CE) n. 1107/2009 – Nozione di «emissioni nell’ambiente» – Prodotti fitosanitari o biocidi – Disposizione per il rilascio di prodotti o sostanze nell’ambiente – Controlli – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Pesticidi – Richiesta di accesso a informazioni sulle emissioni nell’ambiente – Poteri del giudice. CORTE DI GIUSTIZIA UE Sez.5^ 23/11/2016 sentenza C-442/14 INQUINAMENTO ATMOSFERICO – ASSOCIAZIONI E COMITATI – Accesso ai documenti delle istituzioni – Regolamento (CE) n. 1049/2001 – Ambiente – Convenzione di Aarhus – Art. 6, par. 1 Regolamento (CE) n. 1367/2006 – Rischio di pregiudizio per gli interessi commerciali di una persona fisica o giuridica – Nozione di “informazioni riguardanti emissioni nell’ambiente” – Documenti relativi alla procedura di autorizzazione di una sostanza attiva contenuta in prodotti fitosanitari – Sostanza attiva glifosato – Impugnazione – Nozione di «emissioni nell’ambiente» – Divulgazione delle informazioni ambientali – Emissioni del prodotto fitosanitario o della sostanza attiva glifosato – Valutazioni dei rischi (nella * PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – Articolo 22, c. 5 l. n. 241/1990 – Acquisizione di documenti amministrativi da parte di soggetti pubblici – Principio di “leale collaborazione” – Interpretazione. TAR CAMPANIA, Napoli – 11 novembre 2016 PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – L. n. 124/2015 – Deleghe al governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche (cd. riforma Madia) – Omessa previsione della preventiva intesa in sede di Conferenza Stato-Regioni – Art. 11, c. 1, lettere a), b), numero 2), c), numeri 1) e 2), e), f), g), h), i), l), m), n), o), p) e q), e comma 2 – Art. 17, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), l), m), o), q), r), s) e t) – Art. 18, lettere a), b), c), e), i), l) e m), numeri da 1) a 7) – Art. 19, lettere b), c), d), g), h), l), m), n), o), p), s), t) e u) – Illegittimità costituzionale. CORTE COSTITUZIONALE – 25 novembre 2016, n. 251 * RIFIUTI – Attività di stoccaggio e trattamento rifiuti autorizzata ex art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Sospensione con ordinanza sindacale contingibile e urgente – Illegittimità. TAR CAMPANIA, Napoli – 9 novembre 2016 RIFIUTI – Trasporti episodici, occasionali di rifiuti non pericolosi dell’impresa che li produce – Trasporto non autorizzato di rifiuti propri non pericolosi – Configurabilità del reato di cui all’art. 256, c.1, lett. a) d. lgs. n.152/2006 – Natura istantanea del reato – Obbligo di iscrizione nell’albo nazionale gestori ambientali. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 17/11/2016 Sentenza n.48574 * VIA, VAS E AIA – VIA – Procedimento sospeso in forza di un atto rivelatosi illegittimo – Amministrazione – Richiesta di dare avvio a nuovo procedimento – Violazione dei principi di economicità e di conservazione degli atti giuridici già adottati. CONSIGLIO DI STATO – 23 novembre 2016 * VIA, VAS E AIA – VAS – Impugnazione di atti di pianificazione – Censure in ordine all’illegittimità della VAS – Condizioni di ammissibilità – Art. 5, c. 1, lett. p) e q) – Autorità competente e autorità procedente – Grado di autonomia – Fattispecie. TAR LOMBARDIA, Milano – 15 novembre 2016 |
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