DECRETO LEGISLATIVO 2 febbraio 2021, n. 32
Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2017/625 ai sensi dell'articolo 12,
comma 3, lettera g) della legge 4 ottobre 2019, n. 117. (21G00035)
(GU n.62 del 13-3-2021)
Vigente al: 28-3-2021
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri e, in particolare, l'articolo 14;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea e, in
particolare, l'articolo 31;
Vista la legge 4 ottobre 2019, n. 117, recante delega al Governo
per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri
atti dell'Unione europea - Legge di delegazione europea 2018 e, in
particolare, l'articolo 12, comma 3, lettera g);
Visto il regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi ed i
requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce
l'Autorita' europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel
campo della sicurezza alimentare;
Visto il regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 29 aprile 2004, sull'igiene dei prodotti alimentari;
Visto il regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 29 aprile 2004, che stabilisce norme specifiche in
materia di igiene per gli alimenti di origine animale;
Visto il regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 15 marzo 2017, relativo ai controlli ufficiali e alle
altre attivita' ufficiali effettuati per garantire l'applicazione
della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle norme sulla
salute e sul benessere degli animali, sulla sanita' delle piante
nonche' sui prodotti fitosanitari, recante modifica dei regolamenti
(CE) n. 999/2001, (CE) n. 396/2005, (CE) n. 1069/2009, (CE) n.
1107/2009, (UE) n. 1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE) 2016/429 e (UE)
2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, dei regolamenti
(CE) n. 1/2005 e (CE) n. 1099/2009 del Consiglio e delle direttive
98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/ CE e 2008/120/CE del
Consiglio, e che abroga i regolamenti (CE) n. 854/2004 e (CE) n.
882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive
89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE e
97/78/CE del Consiglio e la decisione 92/438/CEE del Consiglio
(Regolamento sui controlli ufficiali);
Visto il regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del
consiglio, del 9 marzo 2016, relativo alle malattie animali
trasmissibili e che modifica e abroga taluni atti in materia di
sanita' animale («normativa in materia di sanita' animale»);
Visto il regolamento delegato (UE) 2019/2124 della Commissione, del
10 ottobre 2019, che integra il regolamento (UE) 2017/625 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le norme per i
controlli ufficiali delle partite di animali e merci in transito,
trasbordo e successivo trasporto attraverso l'Unione, e che modifica
i regolamenti (CE) n. 798/2008, (CE) n. 1251/2008, (CE) n. 119/2009,
(UE) n. 206/2010, (UE) n. 605/2010, (UE) n. 142/2011, (UE) n. 28/2012
della Commissione, il regolamento di esecuzione (UE) 2016/759 della
Commissione e la decisione 2007/777/CE della Commissione;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2019/2128 della
Commissione, del 12 novembre 2019, che stabilisce il modello di
certificato ufficiale e le norme per il rilascio di certificati
ufficiali per le merci consegnate a navi in uscita dall'Unione e
destinate all'approvvigionamento o al consumo da parte
dell'equipaggio e dei passeggeri oppure a una base militare della
NATO o degli Stati Uniti;
Vista la decisione 2007/275/CE della Commissione, del 17 aprile
2007, relativa agli elenchi degli animali e prodotti da sottoporre a
controlli presso i posti di ispezione frontaliera a norma delle
direttive del Consiglio 91/496/CEE e 97/78/CE;
Visto il regolamento (UE) 2019/2007 della Commissione, del 18
novembre 2019, recante modalita' di applicazione del regolamento (UE)
2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda
gli elenchi di animali, prodotti di origine animale, materiale
germinale, sottoprodotti di origine animale e prodotti derivati,
fieno e paglia soggetti a controlli ufficiali ai posti di controllo
frontalieri e recante modifica della decisione 2007/275/CE;
Visto il regolamento delegato (UE) 2019/1602 della Commissione, del
23 aprile 2019, che integra il regolamento (UE) 2017/625 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il documento
sanitario comune di entrata che accompagna le partite di animali e
merci fino alla loro destinazione;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2019/1793 della
Commissione, del 22 ottobre 2019, relativo all'incremento temporaneo
dei controlli ufficiali e delle misure di emergenza che disciplinano
l'ingresso nell'Unione di determinate merci provenienti da alcuni
Paesi terzi, e che attua i regolamenti (UE) 2017/625 e (CE) n.
178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio e abroga i
regolamenti (CE) n. 669/2009, (UE) n. 884/2014, (UE) 2015/175, (UE)
2017/186 e (UE) 2018/1660 della Commissione;
Visto il regolamento delegato (UE) 2019/2126 della Commissione, del
10 ottobre 2019, che integra il regolamento (UE) 2017/625 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le norme per i
controlli ufficiali specifici per alcune categorie di animali e
merci, le misure da adottare in seguito all'esecuzione di tali
controlli e alcune categorie di animali e di merci esenti dai
controlli ufficiali ai posti di controllo frontalieri;
Visto il regolamento (CE) n. 999/2001 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 22 maggio 2001, recante disposizioni per la
prevenzione, il controllo e l'eradicazione di alcune encefalopatie
spongiformi trasmissibili;
Visto il regolamento (CE) n. 1935/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 27 ottobre 2004, riguardante i materiali e gli oggetti
destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari e che abroga
le direttive 80/590/CEE e 89/109/CEE;
Visto il regolamento (CE) n. 183/2005 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 12 gennaio 2005, che stabilisce requisiti per l'igiene
dei mangimi;
Visto il regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 21 ottobre 2009, recante norme sanitarie relative ai
sottoprodotti di origine animale e ai prodotti derivati non destinati
al consumo umano e che abroga il regolamento (CE) n. 1774/2002
(Regolamento sui sottoprodotti di origine animale);
Visto il regolamento (UE) n. 142/2011 della Commissione, del 25
febbraio 2011, recante disposizioni di applicazione del regolamento
(CE) n. 1069/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio recante
norme sanitarie relative ai sottoprodotti di origine animale e ai
prodotti derivati non destinati al consumo umano, e della direttiva
97/78/CE del Consiglio per quanto riguarda taluni campioni e articoli
non sottoposti a controlli veterinari alla frontiera;
Visto il regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 25 ottobre 2011, relativo alla fornitura di
informazioni sugli alimenti ai consumatori, che modifica i
regolamenti (CE) n. 1924/2006 e (CE) n. 1925/2006 del Parlamento
europeo e del Consiglio e abroga la direttiva 87/250/CEE della
Commissione, la direttiva 90/496/CEE del Consiglio, la direttiva
1999/10/CE della Commissione, la direttiva 2000/13/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, le direttive 2002/67/CE e 2008/5/CE della
Commissione e il regolamento (CE) n. 608/2004 della Commissione;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2019/1715 della
Commissione, del 30 settembre 2019, che stabilisce norme per il
funzionamento del sistema per il trattamento delle informazioni per i
controlli ufficiali e dei suoi elementi di sistema («il regolamento
IMSOC»);
Visto il regolamento (CE) n. 1332/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativo agli enzimi alimentari e
che modifica la direttiva 83/417/CEE del Consiglio, il regolamento
(CE) n. 1493/1999 del Consiglio, la direttiva 2000/13/CE, la
direttiva 2001/112/CE del Consiglio e il regolamento (CE) n. 258/97;
Visto il regolamento (CE) n. 1333/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativo agli additivi alimentari;
Visto il regolamento (CE) n. 1334/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativo agli aromi e ad alcuni
ingredienti alimentari con proprieta' aromatizzanti destinati a
essere utilizzati negli e sugli alimenti e che modifica il
regolamento (CEE) n. 1601/91 del Consiglio, i regolamenti (CE) n.
2232/96 e (CE) n. 110/2008 e la direttiva 2000/13/CE;
Vista la legge 30 aprile 1962, n. 283, recante modifica degli
articoli 242, 243, 247, 250 e 262 del Testo unico delle leggi
sanitarie approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265:
disciplina igienica della produzione e della vendita delle sostanze
alimentari e delle bevande;
Vista la legge 24 novembre 1981, n. 689, recante modifiche al
sistema penale;
Visto il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 110, recante
attuazione della direttiva 89/108/CEE in materia di alimenti
surgelati destinati all'alimentazione umana, limitatamente
all'articolo 10 recante importazione alimenti surgelati provenienti
da Paesi non appartenenti alla CEE;
Visto il decreto legislativo 19 novembre 2008, n. 194, recante
disciplina delle modalita' di rifinanziamento dei controlli sanitari
ufficiali in attuazione del regolamento (CE) n. 882/2004;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1999, n. 507, recante
depenalizzazione dei reati minori e riforma del sistema
sanzionatorio, ai sensi dell'articolo 1 della legge 25 giugno 1999,
n. 205;
Visto il decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 123, recante
attuazione della direttiva 95/69/CE che fissa le condizioni e le
modalita' per il riconoscimento e la registrazione di taluni
stabilimenti ed intermediari operanti nel settore dell'alimentazione
degli animali, e, in particolare, l'articolo 4, comma 3;
Visto il decreto legislativo 5 aprile 2006, n. 190, recante
disciplina sanzionatoria per le violazioni del regolamento (CE) n.
178/2002 che stabilisce i principi e i requisiti generali della
legislazione alimentare, istituisce l'Autorita' europea per la
sicurezza alimentare e fissa procedure nel settore della sicurezza
alimentare;
Visto il decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 193, recante
attuazione della direttiva 2004/41/CE relativa ai controlli in
materia di sicurezza alimentare e applicazione dei regolamenti
europei nel medesimo settore e, in particolare, l'articolo 2;
Visto il decreto legislativo 17 aprile 2014, n. 69, recante
disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni del
regolamento (CE) n. 1107/2009 relativo all'immissione sul mercato dei
prodotti fitosanitari e che abroga le direttive 79/117/CEE e
91/414/CEE, nonche' del regolamento (CE) n. 547/2011 che attua il
regolamento (CE) n. 1107/2009 per quanto concerne le prescrizioni in
materia di etichettatura dei prodotti fitosanitari;
Visto il decreto legislativo 10 febbraio 2017, n. 29, recante
disciplina sanzionatoria per la violazione di disposizioni di cui ai
regolamenti (CE) n. 1935/2004, n. 1895/2005, n. 2023/2006, n.
282/2008, n. 450/2009 e n. 10/2011, in materia di materiali e oggetti
destinati a venire a contatto con prodotti alimentari e alimenti;
Visto il decreto legislativo 7 febbraio 2017, n. 27, recante
disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni di cui
al regolamento (CE) n. 1924/2006 relativo alle indicazioni
nutrizionali e sulla salute fornite sui prodotti alimentari;
Visto il decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117, recante codice
del terzo settore, a norma dell'articolo 1, comma 2, lettera b),
della legge 6 giugno 2016, n. 106;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
gennaio 2017, recante definizione e aggiornamento dei livelli
essenziali di assistenza, di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 65 del 18 marzo 2017;
Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, recante Codice
della protezione civile;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19 maggio 1958, n.
719, recante regolamento per la disciplina igienica della produzione
e del commercio delle acque gassate e delle bibite analcooliche
gassate e non gassate confezionate in recipienti chiusi;
Visto il regolamento (UE) 2016/429 e, in particolare, la parte IV:
articoli da 84 a 228; e parte VI: articoli da 244 a 248 e da 252 a
256, che prevede un sistema nazionale di identificazione e
registrazione degli operatori, inclusi i trasportatori, degli
stabilimenti, degli animali e dei loro movimenti, sostituendo, a
partire dal 21 aprile 2021, ogni altra modalita' di identificazione e
registrazione, ivi compresa quella prescritta per gli scambi;
Visto l'articolo 109, paragrafo 1 del regolamento (UE) 2016/429 che
prevede una Banca Dati per la registrazione delle informazioni per la
registrazione e identificazione degli animali;
Visto che il Ministero della salute gestiste la BDN, gia' istituita
con l'articolo 12 del decreto legislativo 22 maggio 1999, n. 196 per
la tenuta del registro nazionale previsto all'articolo 101 del
regolamento (UE) 2016/429;
Visto il decreto del Ministro della sanita' 14 febbraio 1991,
recante determinazione delle tariffe e dei diritti spettanti al
Ministero della sanita', all'Istituto superiore di sanita' e
all'Istituto superiore per la prevenzione e sicurezza del lavoro, per
prestazioni rese a richiesta e ad utilita' dei soggetti interessati,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 63 del 15 marzo 1991;
Visto il regolamento (UE) 2017/625, Titolo II, Capo VI, relativo al
finanziamento dei controlli ufficiali e di altre attivita' ufficiali
e, in particolare, l'articolo 80 che prevede che, per coprire i
relativi costi, gli Stati membri possono riscuotere tariffe o diritti
diversi da quelle obbligatorie armonizzate di cui all'articolo 79 del
regolamento stesso;
Vista la deliberazione preliminare del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 30 ottobre 2020;
Vista l'intesa intervenuta in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, nella riunione del 3 dicembre 2020;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 29 gennaio 2021;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 gennaio 2021,
recante accettazione delle dimissioni della senatrice Teresa
Bellanova dalla carica di Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali e conferimento dell'incarico di reggere, ad
interim, il medesimo dicastero al Presidente del Consiglio dei
ministri;
Sulla proposta del Ministro per gli affari europei e del Ministro
della salute, di concerto con i Ministri delle politiche agricole
alimentari e forestali ad interim, della giustizia, degli affari
esteri e della cooperazione internazionale, dell'economia e delle
finanze e dello sviluppo economico;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1
Finalita' e campo di applicazione
1. Il presente decreto stabilisce le modalita' di finanziamento dei
controlli ufficiali e delle altre attivita' ufficiali effettuati per
garantire l'applicazione della normativa in materia di alimenti e
sicurezza alimentare, materiali e oggetti destinati a venire a
contatto con alimenti (MOCA), mangimi, salute animale, sottoprodotti
di origine animale e prodotti derivati, benessere degli animali,
immissione in commercio e uso di prodotti fitosanitari, in attuazione
del titolo II, capo VI, del regolamento (UE) 2017/625, di seguito
«regolamento». Rientrano tra i controlli ufficiali e le altre
attivita' ufficiali di cui al presente comma anche quelli effettuati
con mezzi di comunicazione a distanza o su documenti in formato
elettronico, eseguiti secondo procedure che garantiscano il rispetto
degli articoli 8 e 11 del regolamento. Il presente decreto determina
altresi' la tariffa per l'ispezione in caso di macellazione di
animali fuori dal macello per autoconsumo e in caso di animali
selvatici oggetto di attivita' venatoria per autoconsumo o per
cessione diretta.
2. Le Autorita' competenti di cui all'articolo 2, comma 1, del
decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 193, applicano e riscuotono
le tariffe previste dal presente decreto.
3. Le tariffe sono a carico degli operatori dei settori interessati
e sono destinate e vincolate alle Autorita' competenti e agli altri
enti di cui agli articoli 14 e 15, e concorrono, in aggiunta alle
risorse provenienti dal finanziamento del Servizio sanitario
nazionale, ad assicurare adeguate risorse umane, strumentali e
finanziarie necessarie per organizzare, effettuare e migliorare il
sistema dei controlli ufficiali e delle altre attivita' ufficiali,
nel rispetto delle disposizioni dell'Unione europea.
4. Il Ministero della salute, le regioni e le province autonome di
Trento e Bolzano, per i controlli ufficiali e le altre attivita'
ufficiali per i quali non sono previste tariffe armonizzate nel
presente decreto, possono determinare proprie tariffe, nel rispetto
del titolo II, capo VI, del regolamento e fatte salve le esclusioni
di cui al comma 6 e le maggiorazioni stabilite dall'articolo 8 del
presente decreto.
5. In attuazione dell'articolo 78 del regolamento, per assicurare
risorse finanziarie adeguate alle Autorita' competenti per i
controlli ufficiali e le altre attivita' ufficiali, il presente
decreto prevede l'applicazione delle tariffe obbligatorie di cui
all'articolo 79 del regolamento e determina tariffe diverse ai sensi
dell'articolo 80 del regolamento.
6. Le tariffe di cui al presente decreto non si applicano:
a) agli enti del Terzo settore di cui al decreto legislativo 3
luglio 2017, n. 117;
b) alle associazioni di volontariato iscritte nel registro
regionale della Protezione civile di cui al decreto legislativo 2
gennaio 2018, n. 1.
7. Gli operatori che effettuano produzione primaria e operazioni
associate, come definite all'articolo 2, comma 1, lettere b), c) e
d), sono soggetti esclusivamente alle tariffe per:
a) la registrazione di cui all'articolo 6, comma 13;
b) il riconoscimento di cui all'articolo 4 e all'articolo 6,
comma 13;
c) i controlli ufficiali originariamente non programmati e i
controlli ufficiali e le altre attivita' ufficiali su richiesta di
cui all'articolo 9;
d) le autorizzazioni di cui all'articolo 6, comma 15 del presente
decreto, ove previste.
N O T E
Avvertenza:
- Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia ai sensi
dell'articolo 10, commi 2 e 3 del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali
e' operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
- Per gli atti dell'Unione europea vengono forniti gli
estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea (GUUE).
Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione stabilisce che
l'esercizio della funzione legislativa non puo' essere
delegato al Governo se non con determinazione di principi e
criteri direttivi e soltanto per tempo limitato e per
oggetti definiti.
- L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra l'altro,
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti.
- Si riporta il testo dell'articolo 14 della legge 23
agosto 1988 n. 400 (Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri),
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 12 settembre 1988, n.
214:
«Art. 14. (Decreti legislativi). - 1. I decreti
legislativi adottati dal Governo ai sensi dell'articolo 76
della Costituzione sono emanati dal Presidente della
Repubblica con la denominazione di «decreto legislativo» e
con l'indicazione, nel preambolo, della legge di
delegazione, della deliberazione del Consiglio dei ministri
e degli altri adempimenti del procedimento prescritti dalla
legge di delegazione.
2. L'emanazione del decreto legislativo deve avvenire
entro il termine fissato dalla legge di delegazione; il
testo del decreto legislativo adottato dal Governo e'
trasmesso al Presidente della Repubblica, per la
emanazione, almeno venti giorni prima della scadenza.
3. Se la delega legislativa si riferisce ad una
pluralita' di oggetti distinti suscettibili di separata
disciplina, il Governo puo' esercitarla mediante piu' atti
successivi per uno o piu' degli oggetti predetti. In
relazione al termine finale stabilito dalla legge di
delegazione, il Governo informa periodicamente le Camere
sui criteri che segue nell'organizzazione dell'esercizio
della delega. 4. In ogni caso, qualora il termine previsto
per l'esercizio della delega ecceda i due anni, il Governo
e' tenuto a richiedere il parere delle Camere sugli schemi
dei decreti delegati. Il parere e' espresso dalle
Commissioni permanenti delle due Camere competenti per
materia entro sessanta giorni, indicando specificamente le
eventuali disposizioni non ritenute corrispondenti alle
direttive della legge di delegazione. Il Governo, nei
trenta giorni successivi, esaminato il parere, ritrasmette,
con le sue osservazioni e con eventuali modificazioni, i
testi alle Commissioni per il parere definitivo che deve
essere espresso entro trenta giorni.».
- Si riporta il testo dell'articolo 31 della legge 24
dicembre 2012, n. 234 (Norme generali sulla partecipazione
dell'Italia alla formazione e all'attuazione della
normativa e delle politiche dell'Unione europea),
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 4 gennaio 2013, n. 3.:
«Art. 31. (Procedure per l'esercizio delle deleghe
legislative conferite al Governo con la legge di
delegazione europea). - 1. In relazione alle deleghe
legislative conferite con la legge di delegazione europea
per il recepimento delle direttive, il Governo adotta i
decreti legislativi entro il termine di quattro mesi
antecedenti a quello di recepimento indicato in ciascuna
delle direttive; per le direttive il cui termine cosi'
determinato sia gia' scaduto alla data di entrata in vigore
della legge di delegazione europea, ovvero scada nei tre
mesi successivi, il Governo adotta i decreti legislativi di
recepimento entro tre mesi dalla data di entrata in vigore
della medesima legge; per le direttive che non prevedono un
termine di recepimento, il Governo adotta i relativi
decreti legislativi entro dodici mesi dalla data di entrata
in vigore della legge di delegazione europea.
2. I decreti legislativi sono adottati, nel rispetto
dell'articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400, su
proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri o del
Ministro per gli affari europei e del Ministro con
competenza prevalente nella materia, di concerto con i
Ministri degli affari esteri, della giustizia,
dell'economia e delle finanze e con gli altri Ministri
interessati in relazione all'oggetto della direttiva. I
decreti legislativi sono accompagnati da una tabella di
concordanza tra le disposizioni in essi previste e quelle
della direttiva da recepire, predisposta
dall'amministrazione con competenza istituzionale
prevalente nella materia.
3. La legge di delegazione europea indica le direttive
in relazione alle quali sugli schemi dei decreti
legislativi di recepimento e' acquisito il parere delle
competenti Commissioni parlamentari della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica. In tal caso gli
schemi dei decreti legislativi sono trasmessi, dopo
l'acquisizione degli altri pareri previsti dalla legge,
alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica
affinche' su di essi sia espresso il parere delle
competenti Commissioni parlamentari. Decorsi quaranta
giorni dalla data di trasmissione, i decreti sono emanati
anche in mancanza del parere. Qualora il termine per
l'espressione del parere parlamentare di cui al presente
comma ovvero i diversi termini previsti dai commi 4 e 9
scadano nei trenta giorni che precedono la scadenza dei
termini di delega previsti ai commi 1 o 5 o
successivamente, questi ultimi sono prorogati di tre mesi.
4. Gli schemi dei decreti legislativi recanti
recepimento delle direttive che comportino conseguenze
finanziarie sono corredati della relazione tecnica di cui
all'articolo 17, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n.
196. Su di essi e' richiesto anche il parere delle
Commissioni parlamentari competenti per i profili
finanziari. Il Governo, ove non intenda conformarsi alle
condizioni formulate con riferimento all'esigenza di
garantire il rispetto dell'articolo 81, quarto comma, della
Costituzione, ritrasmette alle Camere i testi, corredati
dei necessari elementi integrativi d'informazione, per i
pareri definitivi delle Commissioni parlamentari competenti
per i profili finanziari, che devono essere espressi entro
venti giorni.
5. Entro ventiquattro mesi dalla data di entrata in
vigore di ciascuno dei decreti legislativi di cui al comma
1, nel rispetto dei principi e criteri direttivi fissati
dalla legge di delegazione europea, il Governo puo'
adottare, con la procedura indicata nei commi 2, 3 e 4,
disposizioni integrative e correttive dei decreti
legislativi emanati ai sensi del citato comma 1, fatto
salvo il diverso termine previsto dal comma 6.
6. Con la procedura di cui ai commi 2, 3 e 4 il Governo
puo' adottare disposizioni integrative e correttive di
decreti legislativi emanati ai sensi del comma 1, al fine
di recepire atti delegati dell'Unione europea di cui
all'articolo 290 del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, che modificano o integrano direttive recepite con
tali decreti legislativi. Le disposizioni integrative e
correttive di cui al primo periodo sono adottate nel
termine di cui al comma 5 o nel diverso termine fissato
dalla legge di delegazione europea. Resta ferma la
disciplina di cui all'articolo 36 per il recepimento degli
atti delegati dell'Unione europea che recano meri
adeguamenti tecnici. (12)
7. I decreti legislativi di recepimento delle direttive
previste dalla legge di delegazione europea, adottati, ai
sensi dell'articolo 117, quinto comma, della Costituzione,
nelle materie di competenza legislativa delle regioni e
delle province autonome, si applicano alle condizioni e
secondo le procedure di cui all'articolo 41, comma 1.
8. I decreti legislativi adottati ai sensi
dell'articolo 33 e attinenti a materie di competenza
legislativa delle regioni e delle province autonome sono
emanati alle condizioni e secondo le procedure di cui
all'articolo 41, comma 1.
9. Il Governo, quando non intende conformarsi ai pareri
parlamentari di cui al comma 3, relativi a sanzioni penali
contenute negli schemi di decreti legislativi recanti
attuazione delle direttive, ritrasmette i testi, con le sue
osservazioni e con eventuali modificazioni, alla Camera dei
deputati e al Senato della Repubblica. Decorsi venti giorni
dalla data di ritrasmissione, i decreti sono emanati anche
in mancanza di nuovo parere.».
- Si riporta il testo dell'articolo 12, comma 3, lett.
g), della legge 4 ottobre 2019, n. 117, recante delega al
Governo per il recepimento delle direttive europee e
l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge di
delegazione europea 2018, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 18 ottobre 2019, n. 245:
«Art. 12. (Delega al Governo per l'adeguamento della
normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE)
2017/625, relativo ai controlli ufficiali e alle altre
attivita' ufficiali effettuati per garantire l'applicazione
della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle
norme sulla salute e sul benessere degli animali, sulla
sanita' delle piante nonche' sui prodotti fitosanitari,
recante modifica dei regolamenti (CE) n. 999/2001, (CE) n.
396/2005, (CE) n. 1069/2009, (CE) n. 1107/2009, (UE) n.
1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE) 2016/429 e (UE) 2016/2031
del Parlamento europeo e del Consiglio, dei regolamenti
(CE) n. 1/2005 e (CE) n. 1099/2009 del Consiglio e delle
direttive 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE e
2008/120/CE del Consiglio, e che abroga i regolamenti (CE)
n. 854/2004 e (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio, le direttive 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE,
91/496/CEE, 96/23/CE, 96/ 93/CE e 97/78/CE del Consiglio e
la decisione 92/438/CEE del Consiglio). - (Omissis).
3. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1. Il
Governo e' tenuto a seguire, oltre ai principi e criteri
direttivi generali di cui all'articolo 32 della legge 24
dicembre 2012, n. 234, anche i seguenti principi e criteri
direttivi specifici:
(Omissis).
g) rivedere le disposizioni del decreto legislativo
19 novembre 2008, n. 194, in coerenza con le modalita' di
finanziamento dei controlli sanitari ufficiali ivi previste
all'articolo 7 e in conformita' alle norme contenute nel
capo VI del titolo II del regolamento (UE) 2017/625, al
fine di attribuire alle autorita' competenti di cui alla
lettera b) le risorse umane, strumentali e finanziarie
necessarie per organizzare ed effettuare i controlli
ufficiali, nonche' le altre attivita' ufficiali, al fine di
migliorare il sistema dei controlli e di garantire il
rispetto delle disposizioni dell'Unione europea in materia.
(Omissis).».
- Il regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002 che stabilisce
i principi ed i requisiti generali della legislazione
alimentare, istituisce l'Autorita' europea per la sicurezza
alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza
alimentare, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea 1° febbraio 2002, n. L 31.
- Il regolamento (CE) 29 aprile 2004, n. 852/2004/CE,
regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio
sull'igiene dei prodotti alimentari, e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea del 30 aprile 2004,
n. L 139.
- Il regolamento (CE) 29 aprile 2004, n. 853/2004/CE,
regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che
stabilisce norme specifiche in materia di igiene per gli
alimenti di origine animale, e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea del 30 aprile 2004, n. L 139.
- Il regolamento (CE) 15 marzo 2017, n. 2017/625/UE,
regolamento del Parlamento europeo relativo ai controlli
ufficiali e alle altre attivita' ufficiali effettuati per
garantire l'applicazione della legislazione sugli alimenti
e sui mangimi, delle norme sulla salute e sul benessere
degli animali, sulla sanita' delle piante nonche' sui
prodotti fitosanitari, recante modifica dei regolamenti
(CE) n. 999/2001, (CE) n. 396/2005, (CE) n. 1069/2009, (CE)
n. 1107/2009, (UE) n. 1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE)
2016/429 e (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del
Consiglio, dei regolamenti (CE) n. 1/2005 e (CE) n.
1099/2009 del Consiglio e delle direttive 98/58/CE,
1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE e 2008/120/CE del
Consiglio, e che abroga i regolamenti (CE) n. 854/2004 e
(CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, le
direttive 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE,
96/23/CE, 96/93/CE e 97/78/CE del Consiglio e la decisione
92/438/CEE del Consiglio (regolamento sui controlli
ufficiali) (Testo rilevante ai fini del SEE), e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea del 7 aprile
2017, n. L 95.
- Il regolamento (CE) 9 marzo 2016 n. 2016/429,
regolamento del Parlamento europeo relativo alle malattie
animali trasmissibili e che modifica e abroga taluni atti
in materia di sanita' animale («normativa in materia di
sanita' animale») (Testo rilevante ai fini del SEE), e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea del
31 marzo 2016, n. L 84.
- Il regolamento delegato (UE) 2019/2124 della
Commissione, del 10 ottobre 2019, che integra il
regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del
Consiglio per quanto riguarda le norme per i controlli
ufficiali delle partite di animali e merci in transito,
trasbordo e successivo trasporto attraverso l'Unione, e che
modifica i regolamenti (CE) n. 798/2008, (CE) n. 1251/2008,
(CE) n. 119/2009, (UE) n. 206/2010, (UE) n. 605/2010, (UE)
n. 142/2011, (UE) n. 28/2012 della Commissione, il
regolamento di esecuzione (UE) 2016/759 della Commissione e
la decisione 2007/777/CE della Commissione, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea del 12
dicembre 2019, n. L 321.
- Il regolamento (CE) 12 novembre 2019, n.
2019/2128/UE, regolamento di esecuzione della Commissione
che stabilisce il modello di certificato ufficiale e le
norme per il rilascio di certificati ufficiali per le merci
consegnate a navi in uscita dall'Unione e destinate
all'approvvigionamento o al consumo da parte
dell'equipaggio e dei passeggeri oppure a una base militare
della NATO o degli Stati Uniti (Testo rilevante ai fini del
SEE), e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea del 12 dicembre 2019, n. L 321.
- La decisione 17 aprile 2007 n. 2007/275/CE della
Commissione relativa agli elenchi di prodotti composti da
sottoporre a controlli ai posti di controllo frontalieri, a
norma delle direttive del Consiglio 91/496/CEE e 97/78/CE,
e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
del 4 maggio 2007, n. L 116.
- Il regolamento (UE) 2019/2007 della Commissione, del
18 novembre 2019, recante modalita' di applicazione del
regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del
Consiglio per quanto riguarda gli elenchi di animali,
prodotti di origine animale, materiale germinale,
sottoprodotti di origine animale e prodotti derivati, fieno
e paglia soggetti a controlli ufficiali ai posti di
controllo frontalieri e recante modifica della decisione
2007/275/CE, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea del 3 dicembre 2019, n. L 312.
- Il regolamento delegato (UE) 2019/1602 della
Commissione, del 23 aprile 2019, che integra il regolamento
(UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio per
quanto riguarda il documento sanitario comune di entrata
che accompagna le partite di animali e merci fino alla loro
destinazione, e' pubblicato nella G.U.U.E. 30 settembre
2019, n. L 250.
- Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/1793 della
Commissione, del 22 ottobre 2019, relativo all'incremento
temporaneo dei controlli ufficiali e delle misure di
emergenza che disciplinano l'ingresso nell'Unione di
determinate merci provenienti da alcuni paesi terzi, e che
attua i regolamenti (UE) 2017/625 e (CE) n. 178/2002 del
Parlamento europeo e del Consiglio e abroga i regolamenti
(CE) n. 669/2009, (UE) n. 884/2014, (UE) 2015/175, (UE)
2017/186 e (UE) 2018/1660 della Commissione, e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea del 29 ottobre
2019, n. L 277.
- Il regolamento delegato (UE) 2019/2126 della
Commissione, del 10 ottobre 2019, che integra il
regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del
Consiglio per quanto riguarda le norme per i controlli
ufficiali specifici per alcune categorie di animali e
merci, le misure da adottare in seguito all'esecuzione di
tali controlli e alcune categorie di animali e di merci
esenti dai controlli ufficiali ai posti di controllo
frontalieri, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea del 12 dicembre 2019, n. L 321.
- Il regolamento (CE) n. 999/2001 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 22 maggio 2001, recante
disposizioni per la prevenzione, il controllo e
l'eradicazione di alcune encefalopatie spongiformi
trasmissibili, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Comunita' europea del 31 maggio 2001, n. L 147.
- Il regolamento (CE) n. 1935/2004 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 27 ottobre 2004, riguardante i
materiali e gli oggetti destinati a venire a contatto con i
prodotti alimentari e che abroga le direttive 80/590/CEE e
89/109/CEE, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea del 13 novembre 2004, n. L 338.
- Il regolamento (CE) n. 183/2005 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 12 gennaio 2005, che
stabilisce requisiti per l'igiene dei mangimi, e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea del
8 febbraio 2005, n. L 35.
- Il regolamento (CE) n 1069/2009 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, recante norme
sanitarie relative ai sottoprodotti di origine animale e ai
prodotti derivati non destinati al consumo umano e che
abroga il regolamento (CE) n. 1774/2002 (Regolamento sui
sottoprodotti di origine animale), e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea del 14 novembre
2009, n. L 300.
- Il regolamento (UE) n. 142/2011 della Commissione,
del 25 febbraio 2011, recante disposizioni di applicazione
del regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento europeo e
del Consiglio recante norme sanitarie relative ai
sottoprodotti di origine animale e ai prodotti derivati non
destinati al consumo umano, e della direttiva 97/78/CE del
Consiglio per quanto riguarda taluni campioni e articoli
non sottoposti a controlli veterinari alla frontiera, e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea del
26 febbraio 2011, n. L 54.
- Il regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2011, relativo alla
fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori,
che modifica i regolamenti (CE) n. 1924/2006 e (CE) n.
1925/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio e abroga
la direttiva 87/250/CEE della Commissione, la direttiva
90/496/CEE del Consiglio, la direttiva 1999/10/CE della
Commissione, la direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo
e del Consiglio, le direttive 2002/67/CE e 2008/5/CE della
Commissione e il regolamento (CE) n. 608/2004 della
Commissione, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea del 22 novembre 2011, n. L 304.
- Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/1715 della
Commissione, del 30 settembre 2019, che stabilisce norme
per il funzionamento del sistema per il trattamento delle
informazioni per i controlli ufficiali e dei suoi elementi
di sistema («il regolamento IMSOC»), e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea del 14 ottobre 2019,
n. L 261.
- Il regolamento (CE) n. 1332/2008 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativo
agli enzimi alimentari e che modifica la direttiva
83/417/CEE del Consiglio, il regolamento (CE) n. 1493/1999
del Consiglio, la direttiva 2000/13/CE, la direttiva
2001/112/CE del Consiglio e il regolamento (CE) n. 258/97,
e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
del 31 dicembre 2008, n. L 354.
- Il regolamento (CE) n. 1333/2008 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativo
agli additivi alimentari, e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea del 31 dicembre 2008, n. L
354.
- Il regolamento (CE) n. 1334/2008 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativo
agli aromi e ad alcuni ingredienti alimentari con
proprieta' aromatizzanti destinati a essere utilizzati
negli e sugli alimenti e che modifica il regolamento (CEE)
n. 1601/91 del Consiglio, i regolamenti (CE) n. 2232/96 e
(CE) n. 110/2008 e la direttiva 2000/13/CE, e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea del 31
dicembre 2008, n. L 354.
- La legge 30 aprile 1962, n. 283, recante modifica
degli articoli 242, 243, 247, 250 e 262 del testo unico
delle leggi sanitarie approvato con regio decreto 27 luglio
1934, n. 1265: disciplina igienica della produzione e della
vendita delle sostanze alimentari e delle bevande, e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 4 giugno 1962, n. 139.
- La legge 24 novembre 1981, n. 689, recante modifiche
al sistema penale, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 30
novembre 1981, n. 329.
- Il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 110,
recante attuazione della direttiva 89/108/CEE in materia di
alimenti surgelati destinati all'alimentazione umana,
limitatamente all'articolo 10 recante importazione alimenti
surgelati provenienti da Paesi non appartenenti alla CEE,
e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 17 febbraio 1992, n.
39.
- Il decreto legislativo 19 novembre 2008, n. 194,
recante disciplina delle modalita' di rifinanziamento dei
controlli sanitari ufficiali in attuazione del regolamento
(CE) n. 882/2004, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 11
dicembre 2008, n. 289.
- Il decreto legislativo 30 dicembre 1999, n. 507,
recante depenalizzazione dei reati minori e riforma del
sistema sanzionatorio, ai sensi dell'articolo 1 della legge
25 giugno 1999, n. 205, e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 31 dicembre 1999, n. 306.
- Si riporta il testo dell'articolo 4, comma 3, del
decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 123, recante
«Attuazione della direttiva 95/69/CE che fissa le
condizioni e le modalita' per il riconoscimento e la
registrazione di taluni stabilimenti ed intermediari
operanti nel settore dell'alimentazione degli animali»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 7 maggio 1999, n. 105:
«Art. 4. (Procedura per il riconoscimento degli
stabilimenti e degli intermediari). - (Omissis).
3. La domanda per ottenere il riconoscimento di cui
all'articolo 2, comma 2, lettere b), c), d), e) ed f) e di
cui all'articolo 3 deve essere presentata alla regione o
alla provincia autonoma competente per territorio.».
- Il decreto legislativo 5 aprile 2006, n. 190, recante
disciplina sanzionatoria per le violazioni del regolamento
(CE) n. 178/2002 che stabilisce i principi e i requisiti
generali della legislazione alimentare, istituisce
l'Autorita' europea per la sicurezza alimentare e fissa
procedure nel settore della sicurezza alimentare, e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 23 maggio 2006, n. 118.
- Si riporta il testo dell'articolo 2 del decreto
legislativo 6 novembre 2007, n. 193, recante attuazione
della direttiva 2004/41/CE relativa ai controlli in materia
di sicurezza alimentare e applicazione dei regolamenti
europei nel medesimo settore, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 9 novembre 2007, n. 261:
«Art. 2. (Autorita' competenti). - 1. Ai fini
dell'applicazione dei regolamenti (CE) 852/2004, 853/2004,
854/2004 e 882/2004, e successive modificazioni, per le
materie disciplinate dalla normativa abrogata di cui
all'art. 3, le Autorita' competenti sono il Ministero della
salute, le regioni, le province autonome di Trento e di
Bolzano e le Aziende unita' sanitarie locali, nell'ambito
delle rispettive competenze. Per le forniture destinate ai
contingenti delle Forze armate impiegati nelle missioni
internazionali, l'Autorita' competente e' il Ministero
della difesa, che si avvale delle strutture
tecnico-sanitarie istituite presso gli organi di vigilanza
militare, al cui personale, nello svolgimento della
specifica attivita', sono conferite le relative
attribuzioni e le qualifiche di cui all'articolo 3 della
legge 30 aprile 1962, n. 283.».
- Il decreto legislativo 17 aprile 2014, n. 69, recante
disciplina sanzionatoria per la violazione delle
disposizioni del regolamento (CE) n. 1107/2009 relativo
all'immissione sul mercato dei prodotti fitosanitari e che
abroga le direttive 79/117/CEE e 91/414/CEE, nonche' del
regolamento (CE) n. 547/2011 che attua il regolamento (CE)
n. 1107/2009 per quanto concerne le prescrizioni in materia
di etichettatura dei prodotti fitosanitari, e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 6 maggio 2014, n. 103.
- Il decreto legislativo 10 febbraio 2017, n. 29,
recante disciplina sanzionatoria per la violazione di
disposizioni di cui ai regolamenti (CE) n. 1935/2004, n.
1895/2005, n. 2023/2006, n. 282/2008, n. 450/2009 e n.
10/2011, in materia di materiali e oggetti destinati a
venire a contatto con prodotti alimentari e alimenti, e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 18 marzo 2017, n. 65.
- Il decreto legislativo 7 febbraio 2017, n. 27,
recante disciplina sanzionatoria per la violazione delle
disposizioni di cui al regolamento (CE) n. 1924/2006
relativo alle indicazioni nutrizionali e sulla salute
fornite sui prodotti alimentari, e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 17 marzo 2017, n. 64.
- Il decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117, recante
codice del terzo settore, a norma dell'articolo 1, comma 2,
lettera b), della legge 6 giugno 2016, n. 106, e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 2 agosto 2017, n. 179.
- Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
12 gennaio 2017, recante definizione e aggiornamento dei
livelli essenziali di assistenza, di cui all'articolo 1,
comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502,
e' pubblicato nella Gazzetta ufficiale n. 65 del 18 marzo
2017.
- Il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, recante
Codice della protezione civile, e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 22 gennaio 2018, n. 17.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 19 maggio
1958, n. 719, recante regolamento per la disciplina
igienica della produzione e del commercio delle acque
gassate e delle bibite analcooliche gassate e non gassate
confezionate in recipienti chiusi, e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 24 luglio 1958, n. 178.
- Il regolamento (UE) 2016/429 e, in particolare, la
parte IV: articoli da 84 a 228; e parte VI: articoli da 244
a 248 e da 252 a 256, che prevede un sistema nazionale di
identificazione e registrazione degli operatori, inclusi i
trasportatori, degli stabilimenti, degli animali e dei loro
movimenti, sostituendo, a partire dal 21 aprile 2021, ogni
altra modalita' di identificazione e registrazione, ivi
compresa quella prescritta per gli scambi, e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea 31 marzo 2016,
n. L 84.
- Si riporta il testo dell'articolo 12 del decreto
legislativo 22 maggio 1999, n. 196, recante Attuazione
della direttiva 97/12/CE che modifica e aggiorna la
direttiva 64/432/CEE relativa ai problemi di polizia
sanitaria in materia di scambi intracomunitari di animali
delle specie bovina e suina, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 146 del 24 giugno 1999, S.O.:
«Art. 12. - 1. Presso il Ministero della sanita', le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano e le
aziende unita' sanitarie locali e' istituita, nei limiti
della spesa autorizzata da appositi provvedimenti
legislativi, una banca dati informatizzata collegata in
rete che contiene almeno le informazioni di cui ai commi 2,
3 e 4; tali informazioni sono trasmesse dalle aziende
unita' sanitarie locali, per via informatica, alle regioni,
alle province autonome e al Ministero della sanita'; il
Ministero perle politiche agricole e' interconnesso,
attraverso il proprio sistema informativo, alla banca dati,
ai fini dell'espletamento delle funzioni di propria
competenza.
2. Per ciascun animale appartenente alla specie bovina
sono indicati:
a) il codice o i codici di identificazione unici per
i casi di cui all'articolo 4, paragrafo 1, all'articolo
4-ter, all'articolo 4-quater, paragrafo 1, e all'articolo
4-quinquies del regolamento (CE) n. 1760/2000 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 luglio 2000, e
successive modificazioni;
b) la data di nascita;
c) il sesso;
d) la razza o il mantello;
e) il codice di identificazione della madre o, nel
caso di un animale importato da un Paese terzo, il codice
unico di identificazione del mezzo di identificazione
individuale assegnato all'animale dallo Stato membro di
destinazione a norma del citato regolamento (CE) n.
1760/2000;
f) il numero di identificazione dell'azienda di
nascita;
g) i numeri di identificazione di tutte le aziende in
cui l'animale e' stato custodito e le date di ciascun
cambiamento di azienda;
h) la data del decesso o della macellazione;
i) il tipo di mezzo di identificazione elettronica,
se applicato all'animale.
3. In relazione agli animali della specie suina sono
indicati:
a) il numero di registrazione dell'azienda d'origine
o dell'allevamento d'origine, nonche' il numero del
certificato sanitario, quando prescritto;
b) il numero di registrazione dell'ultima azienda o
dell'ultimo allevamento e, per gli animali importati da
Paesi terzi, dell'azienda di importazione.
4. In relazione a ciascuna azienda sono indicati:
a) il numero di identificazione che deve contenere,
oltre la sigla IT che individua lo Stato italiano, un
codice che non superi i dodici caratteri;
b) il nome e l'indirizzo del proprietario, della
persona fisica o giuridica responsabile.
4-bis. Le informazioni di cui al comma 4, limitatamente
agli animali della specie suina, sono fornite a decorrere
dal 31 dicembre 2000.
5. La banca dati di cui al comma 1 e' aggiornata in
modo tale da fornire a chiunque vi abbia interesse ai sensi
della legge 7 agosto 1990, n. 241, le seguenti
informazioni:
a) il numero di identificazione degli animali della
specie bovina presenti in una azienda o, in caso di animali
della specie suina, le informazioni di cui al comma 3,
lettera a);
b) un elenco dei movimenti di ciascun animale della
specie bovina a partire dall'azienda di nascita o, per gli
animali importati da paesi terzi, dall'azienda di
importazione; per gli animali della specie suina le
informazioni di cui al comma 3, lettera b).
5-bis. Le informazioni di cui al comma 5, lettera b),
limitatamente agli animali della specie suina, sono
fornite:
a) per gli animali in partenza dall'azienda di
nascita, entro il 31 dicembre 2001;
b) per gli animali in partenza da tutte le altre
aziende, entro il 31 dicembre 2002.
6. Le informazioni di cui al comma 5 sono conservate
nella banca dati per almeno i tre anni successivi al
decesso dell'animale, se di specie bovina, o successivi
all'immissione delle informazioni nella banca dati nel caso
di animali della specie suina.
6-bis. Limitatamente alla movimentazione degli animali
della specie suina, la registrazione nella banca dati di
cui al comma 1 deve comprendere almeno: il numero dei suini
spostati, il numero di identificazione dell'azienda o
dell'allevamento di partenza, il numero di identificazione
dell'azienda o dell'allevamento di arrivo, la data di
partenza o la data di arrivo.».
- Il decreto del Ministro della sanita' 14 febbraio
1991, recante determinazione delle tariffe e dei diritti
spettanti al Ministero della sanita', all'Istituto
superiore di sanita' e all'Istituto superiore per la
prevenzione e sicurezza del lavoro, per prestazioni rese a
richiesta e ad utilita' dei soggetti interessati, e'
pubblicato nella Gazzetta ufficiale n. 63 del 15 marzo
1991.
Note all'art. 1:
- Per i riferimenti del regolamento (UE) 2017/625 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2017, si
veda nelle note alle premesse.
- L'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 6
novembre 2007, n. 193 recante «Attuazione della direttiva
2004/41/CE relativa ai controlli in materia di sicurezza
alimentare e applicazione dei regolamenti comunitari nel
medesimo settore, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 9
novembre 2007, n. 261, cosi' recita:
«Art. 2. (Autorita' competenti). - 1. Ai fini
dell'applicazione dei regolamenti (CE) 852/2004, 853/2004,
854/2004 e 882/2004, e successive modificazioni, per le
materie disciplinate dalla normativa abrogata di cui
all'art. 3, le Autorita' competenti sono il Ministero della
salute, le regioni, le province autonome di Trento e di
Bolzano e le Aziende unita' sanitarie locali, nell'ambito
delle rispettive competenze. Per le forniture destinate ai
contingenti delle Forze armate impiegati nelle missioni
internazionali, l'Autorita' competente e' il Ministero
della difesa, che si avvale delle strutture
tecnico-sanitarie istituite presso gli organi di vigilanza
militare, al cui personale, nello svolgimento della
specifica attivita', sono conferite le relative
attribuzioni e le qualifiche di cui all'articolo 3 della
legge 30 aprile 1962, n. 283.».
- Per i riferimenti normativi del decreto legislativo 3
luglio 2017, n. 117, vedi nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti normativi del decreto legislativo 2
gennaio 2018, n. 1, vedi nelle note alle premesse.
Art. 2
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto si applicano le definizioni del
regolamento e le seguenti:
a) «prodotti primari»: i prodotti della produzione primaria
compresi i prodotti della terra, dell'allevamento, della caccia e
della pesca, ai sensi del regolamento (CE) n. 852/2004, articolo 2,
paragrafo 1, lettera b);
b) «produzione primaria»: tutte le fasi della produzione,
dell'allevamento o della coltivazione dei prodotti primari, compresi
il raccolto, la mungitura e la produzione zootecnica precedente la
macellazione e comprese la caccia e la pesca e la raccolta di
prodotti selvatici, ai sensi del regolamento (CE) n. 178/2002,
articolo 3, punto 17. Per il settore della pesca la produzione
primaria comprende le operazioni di allevamento, pesca, raccolta di
prodotti vivi della pesca in vista dell'immissione sul mercato,
nonche' le operazioni connesse di macellazione, dissanguamento,
decapitazione, eviscerazione, taglio delle pinne, refrigerazione e
confezionamento, qualora svolte a bordo di navi da pesca o in una
azienda di acquacoltura;
c) «operazioni associate alla produzione primaria»: ai sensi del
regolamento (CE) n. 852/2004, allegato I, parte A, capitolo I,
paragrafo 1:
1) il trasporto, il magazzinaggio e la manipolazione di
prodotti primari sul luogo di produzione, a condizione che cio' non
alteri sostanzialmente la loro natura;
2) il trasporto di animali vivi, ove necessario per il
raggiungimento degli obiettivi del regolamento (CE) n. 852/2004;
3) in caso di prodotti di origine vegetale, prodotti della
pesca e della caccia, le operazioni di trasporto per la consegna di
prodotti primari, la cui natura non sia ancora stata sostanzialmente
modificata, dal luogo di produzione ad uno stabilimento;
d) e' considerata operazione associata alla produzione primaria
anche quella di deposito dei prodotti primari eseguita da cooperative
e consorzi di imprenditori agricoli di cui all'articolo 2135 del
Codice civile, quando effettuata esclusivamente per i propri
imprenditori agricoli associati. Qualora i prodotti primari
depositati siano commercializzati dalle stesse cooperative e consorzi
ad altre imprese, non a nome e per conto dei produttori primari, i
depositi sono soggetti alle tariffe di cui al presente decreto.
Note all'art. 2:
- Per i riferimenti del regolamento (CE) n. 852/2004
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004,
sull'igiene dei prodotti alimentari, vedi nelle note alle
premesse.
- Per i riferimenti del regolamento (CE) 178/2002, vedi
nelle note alle premesse.
Art. 3
Tariffe per i controlli ufficiali e le altre attivita' ufficiali di
competenza del Ministero della salute eseguiti dai Posti di
controllo frontaliero e per il riconoscimento dei depositi di cui
all'articolo 23 del regolamento (UE) 2019/2124.
1. Il Ministero della salute, per i controlli ufficiali eseguiti
presso i Posti di controllo frontaliero (PCF) sugli animali e sulle
merci ai sensi dell'articolo 47, paragrafo 1, lettere a) e b) del
regolamento, applica le tariffe di cui allegato 1, sezione 1, Tabella
A, Tabella D e Tabella E del presente decreto, in conformita'
all'articolo 79, paragrafo 1, e all'articolo 80 del regolamento.
2. Il Ministero della salute, per i controlli ufficiali eseguiti
presso i PCF o i punti di controllo di cui all'articolo 53, paragrafo
1, lettera a) del regolamento sugli animali e sulle merci, ai sensi
dell'articolo 47, paragrafo 1, lettere d), e) e f) del regolamento,
applica le tariffe di cui all'allegato 1, sezione 1, Tabella B del
presente decreto, in conformita' all'articolo 79, paragrafo 2,
lettera a) del regolamento.
3. Per il finanziamento dei controlli periodici di cui agli
articoli da 44 a 46 del regolamento, la tariffa di cui all'allegato
1, sezione 1, Tabella C, del presente decreto, si applica, in
conformita' all'articolo 80 del regolamento, a tutte le partite di
merci diverse da quelle soggette ai controlli di cui agli articoli 47
e 48 del regolamento, notificate dall'operatore attraverso il sistema
informativo TRACES.
4. Le tariffe relative alle prestazioni rese per i controlli
ufficiali di cui al titolo II, capo V del regolamento effettuati dal
PCF presso i depositi di cui all'articolo 23 del regolamento (UE)
2019/2124 sono stabilite nell'allegato 1, sezione 2, in conformita'
all'articolo 80 del regolamento.
5. Sono a totale carico dell'operatore responsabile della partita
le analisi di laboratorio derivanti dai:
a) controlli intensificati di cui al regolamento di esecuzione
(UE) 2019/1873 della Commissione del 7 novembre 2019;
b) controlli di cui al regolamento di esecuzione (UE) 2019/1793
della Commissione del 22 ottobre 2019;
c) controlli di cui all'articolo 45, paragrafo 3, all'articolo
65, paragrafo 4 e agli articoli 66, 67, 137 e 138 del regolamento.
6. L'importo dei costi delle analisi deve essere corrisposto
dall'operatore direttamente al laboratorio ufficiale che effettua
l'analisi. L'importo degli eventuali costi di trasporto dei campioni
al laboratorio deve essere corrisposto dall'operatore direttamente al
PCF.
7. Per i controlli ufficiali e le altre attivita' ufficiali
eseguiti presso i PCF, i punti di controllo e i depositi doganali,
l'operatore versa la tariffa di cui all'allegato 1, sezioni 1 e 2 e
fornisce anticipatamente al PCF l'attestazione dell'avvenuto
versamento.
8. Le spese per il trattamento di trasferta del personale dei PCF
impiegato su richiesta dell'operatore nelle attivita' di controllo di
cui agli articoli da 44 a 46 del regolamento, presso i depositi
doganali di cui all'articolo 23 del regolamento (UE) 2019/2124 e
presso i punti di controllo, sono a totale carico dell'operatore
interessato.
9. Le tariffe relative alle prestazioni rese dal Ministero della
salute per il riconoscimento dei depositi di cui all'articolo 23 del
regolamento (UE) 2019/2124 sono stabilite nell'allegato 1, sezione 3,
in conformita' all'articolo 80 del regolamento.
10. Ai fini del riconoscimento dei depositi di cui all'articolo 23
del regolamento (UE) 2019/2124 gli operatori presentano al Ministero
della salute richiesta di riconoscimento e corrispondono le tariffe
di cui all'allegato 1, sezione 3, del presente decreto. Gli operatori
allegano all'istanza di riconoscimento l'attestazione di pagamento.
Il sopralluogo e' effettuato entro novanta giorni dalla ricezione
dell'istanza da parte del Ministero.
Note all'art. 3:
- Per i riferimenti del regolamento (UE) 2019/2124,
vedi nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti del regolamento (UE) 2017/625, vedi
nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti del regolamento (CE) 7 novembre
2019, n. 2019/1873/UE, vedi nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti del regolamento (CE) 22 ottobre
2019 n. 2019/1793/UE, vedi nelle note alle premesse.
Art. 4 Tariffe per i controlli ufficiali e le altre attivita' ufficiali di competenza del Ministero della salute sulle navi da pesca. 1. Il Ministero della salute per i controlli ufficiali finalizzati al riconoscimento, di cui all'articolo 148 del regolamento, delle navi officina, delle navi frigorifero e delle navi reefer vessel che si trovano in acque internazionali, applica le tariffe individuate nell'allegato 1, sezione 4, Tabelle A e B del presente decreto. Le tariffe sono determinate ai sensi degli articoli 81 e 82 del regolamento. 2. Il Ministero della salute per i controlli ufficiali finalizzati alla verifica del mantenimento dei requisiti, come previsto dall'articolo 148, paragrafo 5 del regolamento, delle navi officina, delle navi frigorifero e delle navi reefer vessel che si trovano in acque internazionali, applica le tariffe individuate nell'allegato 1, sezione 4, tabella A del presente decreto. Le tariffe di cui all'allegato 1, sezione 4, tabella A del presente decreto, sono determinate ai sensi degli articoli 81 e 82 del regolamento. 3. Il Ministero della salute, per i controlli ufficiali finalizzati al riconoscimento, di cui all'articolo 148 del regolamento, delle navi officina, delle navi frigorifero e delle navi reefer vessel che si trovano in acque nazionali, applica la tariffa individuata nell'allegato 1, sezione 4, tabella B, del presente decreto. Tale tariffa e' determinata ai sensi degli articoli 81 e 82 del regolamento. 4. Il Ministero della salute, per i controlli ufficiali finalizzati alla verifica del mantenimento dei requisiti, come previsto dall'articolo 148, paragrafo 5, del regolamento, delle navi officina, delle navi frigorifero e delle navi reefer vessel che si trovano in acque nazionali, applica le tariffe forfettarie annuali individuate in base a tre fasce di rischio, di cui all'allegato 1, sezione 4, tabella C, del presente decreto. Le tariffe forfettarie, ai sensi dell'articolo 80 del regolamento, sono determinate secondo quanto previsto dall'articolo 82, paragrafo 1, lettera a) del regolamento medesimo e sono differenziate in tre fasce in relazione al livello di rischio riferito ad ogni stabilimento/nave. Tali tariffe vengono applicate a prescindere dall'esecuzione del controllo ufficiale. 5. Il Ministero della salute stabilisce la frequenza dei controlli ufficiali successivi al riconoscimento di cui ai commi 2 e 4; in funzione della categoria di rischio assegnata allo stabilimento puo' essere previsto un sopralluogo con periodicita' variabile da uno all'anno fino ad uno ogni cinque anni. 6. Il Ministero della salute per i controlli di cui ai commi 1 e 2 comunica all'operatore la data di esecuzione del controllo ufficiale.
Note all'art. 4:
- Per i riferimenti del regolamento (UE) 2017/625, vedi
nelle note alle premesse.
Art. 5
Tariffe per i controlli ufficiali e le
altre attivita' ufficiali per l'esportazione
1. I controlli ufficiali e le altre attivita' ufficiali finalizzati
all'attivita' di esportazione, compresa la verifica dei requisiti
richiesti dai Paesi terzi, costituiscono un compito istituzionale
delle autorita' competenti e sono effettuati nell'interesse e su
richiesta dell'operatore.
2. Il Ministero della salute per i controlli ufficiali finalizzati
all'abilitazione all'esportazione, incluso l'eventuale sopralluogo,
applica la tariffa di cui all'allegato 1, sezione 5, lettera a), del
presente decreto. Tale tariffa e' determinata ai sensi dell'articolo
82, paragrafo 1, lettera a) del regolamento.
3. Il Ministero della salute, per i controlli ufficiali finalizzati
alla verifica della risoluzione di una non conformita' rilevata nel
corso del controllo ufficiale per l'esportazione, applica la tariffa
di cui all'allegato 1, sezione 5, lettera b) del presente decreto.
Tale tariffa e' determinata ai sensi dell'articolo 82, paragrafo 1,
lettera a) del regolamento.
4. Il Ministero della salute, ai fini della ricertificazione
annuale per il mantenimento dello stabilimento in liste per
l'esportazione applica la tariffa di cui all'allegato 1, sezione 5,
lettera c) del presente decreto. Tale tariffa e' determinata ai sensi
dell'articolo 82, paragrafo 1, lettera a) del regolamento. E'
responsabilita' dell'operatore provvedere a trasmettere al Ministero
della salute l'evidenza dell'avvenuto pagamento.
5. L'Azienda sanitaria locale, per i controlli ufficiali e le altre
attivita' ufficiali, nell'interesse e su richiesta dell'operatore,
finalizzati all'attivita' di esportazione, applica la tariffa su base
oraria ai sensi dell'articolo 10, comma 2. La tariffa di cui al
presente comma deve essere calcolata separatamente rispetto alle
altre tariffe.
6. Rientrano tra i controlli ufficiali e le altre attivita'
ufficiali di cui al comma 5 quelli per l'inserimento e il
mantenimento degli stabilimenti nelle liste export compresi il
campionamento e i controlli ufficiali e le altre attivita' ufficiali
finalizzati al rilascio dei certificati e degli attestati ufficiali.
7. Il costo delle verifiche analitiche, inclusi analisi, prove e
diagnosi, finalizzate all'esportazione sono a carico dell'operatore,
che provvede al pagamento all'Azienda sanitaria locale. Tale costo e'
aggiunto alla tariffa di cui al comma 5 del presente articolo.
Note all'art. 5:
- Per i riferimenti del regolamento (UE) 2017/625, vedi
nelle note alle premesse.
Art. 6
Tariffe per i controlli ufficiali e le altre attivita' ufficiali
dell'Azienda sanitaria locale
1. Ai sensi dell'articolo 79, paragrafo 1, del regolamento,
l'Azienda sanitaria locale, per i controlli ufficiali effettuati nei
macelli e negli stabilimenti di lavorazione della selvaggina, applica
su base mensile la tariffa piu' favorevole all'operatore tra quelle
previste rispettivamente all'allegato 2, sezioni 1 e 3 del presente
decreto e quella calcolata su base oraria ai sensi dell'articolo 10,
comma 2 del presente decreto. Per il calcolo della tariffa su base
oraria, fatto salvo quanto previsto all'articolo 8, comma 1 e
all'articolo 9, comma 1, del presente decreto si fa riferimento alla
somma del numero di ore del controllo ufficiale eseguito dalle ore
6,00 alle ore 18,00 per la visita ante mortem e l'ispezione post
mortem, relativamente all'attivita' di macellazione o di lavorazione
della selvaggina, e del numero di ore del controllo ufficiale
programmato effettuato nell'arco delle 24 ore. Fatto salvo quanto
previsto all'articolo 8, comma 1, del presente decreto l'operatore
responsabile dello stabilimento come individuato dall'allegato 2,
sezioni 1 e 3 del presente decreto deve concordare con l'Azienda
sanitaria locale la programmazione delle giornate e degli orari
rispettivamente di macellazione e di lavorazione della selvaggina, al
fine di ottimizzare la programmazione dei controlli ufficiali.
2. Ai sensi dell'articolo 79, paragrafo 1, del regolamento
l'Azienda sanitaria locale, per i controlli ufficiali effettuati nei
laboratori di sezionamento e negli stabilimenti della produzione di
latte e della produzione e immissione in commercio dei prodotti della
pesca e dell'acquacoltura, fatto salvo quanto previsto all'articolo
8, comma 1 e all'articolo 9, comma 1, del presente decreto, applica
su base mensile la tariffa piu' favorevole all'operatore tra quelle
individuate dall'allegato 2 del presente decreto, rispettivamente
nelle sezioni 2, 4 e 5 e quella calcolata su base oraria ai sensi
dell'articolo 10, comma 2 del presente decreto. La tariffa su base
oraria, fatto salvo quanto previsto all'articolo 8, comma 1 e
all'articolo 9 comma 1, del presente decreto, e' riferita al numero
di ore del controllo ufficiale programmato effettuato nell'arco delle
24 ore.
3. Per i laboratori di sezionamento annessi ai macelli o ai centri
di lavorazione della selvaggina, l'Azienda sanitaria locale, fatto
salvo quanto previsto all'articolo 8, comma 1 e all'articolo 9, comma
1, applica la tariffa piu' favorevole all'operatore tra:
a) la tariffa calcolata sommando gli importi ottenuti dalle
tariffe di cui all'allegato 2, sezione 2, sommate alle tariffe delle
sezioni 1 e 3 oppure delle sezioni 1 o 3, e
b) la tariffa su base oraria calcolata ai sensi dei commi 1 e 2
del presente articolo per il controllo ufficiale rispettivamente nel
macello, nel centro di lavorazione della selvaggina e nel laboratorio
di sezionamento.
4. Ai fini del calcolo della tariffa di cui al comma 3, lettera a),
del presente articolo l'Azienda sanitaria locale calcola la tariffa
di cui all'allegato 2, sezione 2, sulla base dei quantitativi di
carni introdotti da altri stabilimenti ed effettivamente sezionati.
5. Qualora in uno stabilimento si effettuino diverse attivita' di
cui all'allegato 2, sezioni da 1 a 5, l'Azienda sanitaria locale
applica come tariffa la somma delle tariffe determinate ai sensi dei
commi 1, 2 e 3 per ciascuna sezione.
6. L'Azienda sanitaria locale, per i controlli ufficiali effettuati
sugli stabilimenti elencati nell'allegato 2, sezione 6, tabella A,
del presente decreto che commercializzano all'ingrosso ad altri
operatori o ad altri stabilimenti - diversi da quello annesso e da
quello funzionalmente connesso che vende o somministra al consumatore
finale - una quantita' superiore al 50 per cento della propria merce
derivante da una o piu' attivita' di cui alla medesima tabella del
presente decreto, applica le relative tariffe forfettarie annue
differenziate in tre fasce di rischio, fatte salve le indicazioni
previste nella medesima tabella.
7. Ai fini dell'applicazione delle tariffe di cui al comma 6, il
livello di rischio degli stabilimenti definito nella relativa
categorizzazione regionale deve essere ricondotto dalle regioni e
dalle province autonome di Trento e Bolzano alle fasce di cui
all'allegato 2, sezione 6, tabella A.
8. Le tariffe, determinate in conformita' all'articolo 82,
paragrafo 1, lettera a), del regolamento sono applicate a prescindere
dall'esecuzione del controllo ufficiale.
9. Nel caso in cui uno stabilimento effettui una o piu' attivita'
registrate o riconosciute di cui all'allegato 2, sezione 6, tabella
A, l'Azienda sanitaria locale applica un'unica tariffa corrispondente
a quella dell'attivita' della medesima sezione con il livello di
rischio maggiore tra quelli attribuiti allo stabilimento.
10. Sono esclusi dal pagamento delle tariffe di cui al comma 6, i
broker e gli intermediari di commercio con sede diversa da uno
stabilimento fisico. Le piattaforme di distribuzione alimenti della
grande distribuzione organizzata, i depositi conto terzi di alimenti,
i depositi per attivita' di commercio all'ingrosso di alimenti e
bevande e i cash and carry sono comunque assoggettati alle tariffe di
cui all'allegato 2, sezione 6, tabella A.
11. E' assoggettato alle tariffe di cui al comma 6 lo stabilimento
che ha iniziato una o piu' attivita' di cui al medesimo comma in data
antecedente al 1° luglio dell'anno precedente a quello in cui
l'operatore trasmette l'autodichiarazione di cui all'allegato 4,
modulo 6.
12. Qualora in uno stabilimento si effettuino sia attivita' di cui
all'allegato 2, sezioni da 1 a 5, sia attivita' di cui all'allegato
2, sezione 6, tabella A, l'Azienda sanitaria locale applica
rispettivamente quanto previsto al comma 5, e la pertinente tariffa
prevista all'allegato 2, sezione 6, tabella A, fatte salve le
indicazioni nella medesima tabella A. Per gli stabilimenti
riconosciuti per l'attivita' sia dell'allegato 2, sezione 2 sia
dell'allegato 2, sezione 6, tabella A, «VI Prodotti a base di carne:
Impianto di lavorazione - PP», la tariffa dell'allegato 2, sezione 2,
fatto salvo quanto previsto all'articolo 8, comma 1, e all'articolo
9, comma 1, viene calcolata sulla base delle tonnellate di carne
commercializzate come carne fresca anziche' sulle tonnellate di carni
introdotte; non si applica, pertanto, la previsione di cui al comma
2, in relazione all'applicazione della tariffa piu' favorevole
all'operatore rispetto alla tariffa su base oraria.
13. Sono calcolate su base forfettaria ai sensi dell'articolo 82,
paragrafo 1, lettera a) del regolamento, inclusive degli eventuali
sopralluoghi, le tariffe di cui all'allegato 2, sezione 8 del
presente decreto, per il riconoscimento condizionato e definitivo,
per la registrazione e per i relativi aggiornamenti degli
stabilimenti dei settori:
a) degli alimenti di cui all'articolo 6, del regolamento (CE) n.
852/2004 e di cui all'articolo 148, del regolamento in relazione al
riconoscimento degli stabilimenti conformemente ai regolamenti (CE)
n. 852/2004 e (CE) n. 853/2004;
b) dei mangimi di cui agli articoli 9 e 10, del regolamento (CE)
n. 183/2005 e di cui all'articolo 79, paragrafo 2, lettera b) del
regolamento;
c) dei sottoprodotti di cui agli articoli 23 e 24 del regolamento
(CE) n. 1069/2009;
d) della sanita' animale, limitatamente al riconoscimento
condizionato e definitivo degli stabilimenti di cui agli articoli da
94 a 100 e da 176 a 184 del regolamento (UE) 2016/429.
14. Ove previsto nella tabella di cui all'allegato 2, sezione 8, ai
sensi dell'articolo 82, paragrafo 1, lettera b), del regolamento,
alla tariffa forfettaria viene aggiunta la tariffa calcolata su base
oraria di cui all'articolo 10, comma 2 del presente decreto, qualora
il tempo necessario per il controllo ufficiale ecceda le ore incluse
nella tariffa forfettaria, in relazione alla tipologia,
all'organizzazione e alla capacita' gestionale dello stabilimento. Le
tariffe per gli aggiornamenti della registrazione e del
riconoscimento non sono dovute nei seguenti casi:
a) sospensione o revoca del riconoscimento;
b) sospensione o cessazione dell'attivita' di un operatore o
stabilimento registrato;
c) variazione della toponomastica;
d) variazione di rappresentate legale di societa' di capitali.
15. La tariffa di cui all'allegato 2, sezione 8, per le
autorizzazioni, diverse dai riconoscimenti di cui al comma 13,
previste dalle normative dei settori di cui all'articolo 1, comma 1,
e' determinata su base oraria, ai sensi dell'articolo 10, comma 2.
16. Gli importi relativi alle analisi di laboratorio per la ricerca
della Trichinella e gli importi delle analisi di laboratorio
effettuate nell'ambito dell'ispezione post mortem degli animali
sottoposti a macellazione d'urgenza fuori dal macello sono a carico
dell'operatore dello stabilimento di macellazione o di lavorazione
della selvaggina che li corrisponde all'Azienda sanitaria locale.
Qualora l'operatore dello stabilimento di macellazione o di
lavorazione della selvaggina allestisca il laboratorio per la ricerca
della Trichinella all'interno del proprio stabilimento, le spese
relative all'allestimento ed alla gestione dello stesso restano a suo
carico e nessuna riduzione e' prevista sulle tariffe per i controlli
ufficiali calcolate ai sensi dell'articolo 6, commi 1 e 3 del
presente decreto.
Note all'art. 6:
- Per i riferimenti del regolamento (UE) 2017/625, vedi
nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti del regolamento (CE) 29 aprile 2004
n. 852/2004/CE, vedi nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti del regolamento (CE) 29 aprile 2004
n. 853/2004/CE, vedi nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti del regolamento (CE) 12 gennaio
2005 n. 183/2005/CE, vedi nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti del regolamento (CE) 21 ottobre
2009 n. 1069/2009/CE, vedi nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti del regolamento. (CE) 9 marzo 2016,
n. 2016/429, vedi nelle note alle premesse.
Art. 7 Tariffe per l'ispezione effettuata dal veterinario dell'Azienda sanitaria locale in caso di macellazione di animali fuori dal macello per autoconsumo e in caso di animali selvatici oggetto di attivita' venatoria per autoconsumo o per cessione diretta 1. Per l'ispezione effettuata, su richiesta dell'interessato, secondo la disciplina regionale, dal veterinario dell'Azienda sanitaria locale in caso di macellazione di animali fuori dal macello per autoconsumo, l'Azienda sanitaria locale applica, per seduta di macellazione, la tariffa forfettaria di cui all'allegato 2, sezione 9, lettera a), comprensiva dell'ispezione del primo animale e delle spese di viaggio. Per ogni animale successivo al primo, ispezionato nella stessa seduta di macellazione, l'Azienda sanitaria locale applica la tariffa forfettaria di cui all'allegato 2, sezione 9, lettera b). Nel caso dell'ispezione di cui al presente comma, gli importi per le analisi di laboratorio, ove previste, sono a carico del privato che li corrisponde all'Azienda sanitaria locale. 2. Nel caso in cui il privato, per la macellazione di cui al comma 1, non richieda l'intervento dell'Azienda sanitaria locale, l'importo dell'esame per la ricerca delle Trichinelle, ove prevista, e' a carico dello stesso privato che lo corrisponde al laboratorio. 3. Per l'ispezione effettuata dal veterinario dell'Azienda sanitaria locale in caso di animali selvatici oggetto di attivita' venatoria per autoconsumo o per cessione diretta, l'Azienda sanitaria locale applica, per ogni intervento richiesto, la tariffa forfettaria di cui all'allegato 2, sezione 9, lettera a), comprensiva dell'ispezione del primo animale e delle spese di viaggio. Per ogni animale successivo al primo, ispezionato nello stesso intervento, l'Azienda sanitaria locale applica la tariffa forfettaria di cui all'allegato 2, sezione 9, lettera b). 4. Ai fini del mantenimento del controllo della situazione epidemiologica sul territorio, nel caso di animali selvatici oggetto di attivita' venatoria o abbattuti nei piani di controllo, l'analisi per la ricerca delle Trichinelle e' effettuata gratuitamente dall'Istituto zooprofilattico sperimentale.
Art. 8
Maggiorazioni
1. Ai controlli ufficiali e alle altre attivita' ufficiali, su
richiesta dell'operatore, effettuati dall'Azienda sanitaria locale,
si applica la tariffa su base oraria di cui all'articolo 10, comma 2,
maggiorata del 30 per cento, quando sono effettuati:
a) in orario compreso tra le ore 18.00 e le ore 6.00;
b) nei giorni festivi;
c) nei giorni feriali con richiesta inferiore alle 24 ore
rispetto all'orario previsto per l'effettuazione del controllo
ufficiale o dell'altra attivita' ufficiale.
2. La maggiorazione di cui al comma 1 e' calcolata separatamente
dalle altre tariffe, con le modalita' di cui all'allegato 5, modulo
12.
3. Quando i controlli ufficiali di cui all'articolo 3, sono
effettuati su richiesta dell'operatore fuori dalla fascia oraria
ordinaria di apertura degli uffici, come determinata nell'articolo 1,
commi 1 e 4 del decreto legislativo 8 novembre 1990, n. 374, per gli
uffici dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli, le tariffe di cui
all'allegato 1, sezioni 1 e 2 sono integrate dalla tariffa su base
oraria di cui all'articolo 10, comma 3, maggiorata del 30 per cento.
4. La tariffa applicata all'operatore e' maggiorata dello 0,5 per
cento per l'attuazione del Piano di controllo nazionale pluriennale
previsto dall'articolo 109, paragrafo 1, del regolamento. La
maggiorazione di cui al presente comma e' calcolata con le modalita'
di cui all'allegato 5, modulo 12, del presente decreto per le tariffe
di competenza dell'Azienda sanitaria locale e con le modalita' di cui
allegato 5, modulo 14 del presente decreto per le tariffe di
competenza dei PCF e non rientra nella ripartizione di cui agli
articoli 14 e 15 del presente decreto. Sono escluse dalla
maggiorazione dello 0,5 per cento:
a) le tariffe forfettarie e la tariffa su base oraria per il
riconoscimento condizionato e definitivo, per la registrazione e per
i relativi aggiornamenti e per le autorizzazioni, di cui all'allegato
2, sezione 8, del presente decreto;
b) le tariffe forfettarie per l'ispezione effettuata dal
veterinario dell'Azienda sanitaria locale in caso di macellazione di
animali fuori dal macello per autoconsumo e in caso di animali
selvatici oggetto di attivita' venatoria per autoconsumo o per
cessione diretta, di cui all'allegato 2, sezione 9 del presente
decreto;
c) le tariffe per la controversia, di cui all'allegato 3, sezione
3 del presente decreto;
d) le tariffe per i controlli ufficiali svolti dal Ministero
della salute per il riconoscimento dei depositi di cui all'articolo
23 del regolamento (UE) 2019/2124, stabilite nell'allegato 1, sezione
3 del presente decreto;
e) le tariffe per i controlli ufficiali svolti dal Ministero
della salute sulle navi officina - FV, sulle navi deposito
frigorifero - ZV e sulle navi reefer vessel, di cui all'allegato 1,
sezione 4 del presente decreto;
f) le tariffe per i controlli ufficiali e le altre attivita'
ufficiali ai fini export, di cui all'allegato 1, sezione 5 del
presente decreto.
5. Per i controlli ufficiali richiamati all'articolo 3, comma 5, le
tariffe di cui allegato 1, sezione 1 del presente decreto sono
integrate dalla tariffa calcolata su base oraria ai sensi
dell'articolo 10, comma 3 prima di ogni altra maggiorazione.
Note all'art. 8:
- Si riporta il testo dell'articolo 1, commi 1 e 4, del
decreto legislativo 8 novembre 1990, n. 374 recante
riordinamento degli istituti doganali e revisione delle
procedure di accertamento e controllo in attuazione delle
direttive n. 79/695/CEE del 24 luglio 1979 e n. 82/57/CEE
del 17 dicembre 1981, in tema di procedure di immissione in
libera pratica delle merci, e delle direttive n. 81/177/CEE
del 24 febbraio 1981 e n. 82/347/CEE del 23 aprile 1982, in
tema di procedure di esportazione delle merci comunitarie,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 14 dicembre 1990,
n. 291, S.O.:
«Art. 1. (Orario degli uffici del dipartimento delle
dogane e delle imposte indirette). - 1. Ferme restando le
disposizioni vigenti sull'orario ordinario di lavoro degli
impiegati civili dello Stato, l'orario ordinario di
apertura degli uffici del dipartimento delle dogane e delle
imposte indirette e' fissato dalle ore 8,00 alle ore 18,00
nei giorni dal lunedi' al venerdi' e dalle ore 8,00 alle
ore 14,00 nella giornata di sabato, con esclusione dei
giorni festivi.
(Omissis).
4. I direttori degli uffici possono disporre una
diversa articolazione ovvero una riduzione dell'orario di
apertura degli uffici qualora le esigenze di servizio lo
consentano.
(Omissis).».
- Per i riferimenti del regolamento (UE) 2017/625, vedi
nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti del regolamento (UE) 2019/2124,
vedi nelle note alle premesse.
Art. 9
Controlli ufficiali originariamente non programmati, controlli
ufficiali e altre attivita' ufficiali su richiesta degli operatori
effettuati dall'Azienda sanitaria locale
1. Per i controlli ufficiali originariamente non programmati di cui
all'articolo 79, paragrafo 2, lettera c) del regolamento e per i
controlli ufficiali e le altre attivita' ufficiali effettuati su
richiesta degli operatori si applica, ai sensi dell'articolo 80 del
regolamento, la tariffa calcolata su base oraria, di cui all'articolo
10, comma 2, del presente decreto, inclusiva degli eventuali
certificati e attestati ufficiali.
2. Ai fini del comma 1 per controlli ufficiali originariamente non
programmati, si intendono quelli che si sono resi necessari in caso
di accertata non conformita', o sospetta non conformita'
successivamente confermata, da parte dell'Autorita' competente
ufficiale o da parte dell'operatore. Qualora il controllo ufficiale
relativo alla verifica della risoluzione della non conformita', di
cui al comma 1, sia contestuale ad un controllo ufficiale gia'
programmato, non si applica la tariffa prevista per i controlli
ufficiali originariamente non programmati.
3. Ai fini del comma 1 per controlli ufficiali e altre attivita'
ufficiali su richiesta, si intendono quelli richiesti dall'operatore
interessato, compresi quelli:
a) per il rilascio di certificati e attestati ufficiali;
b) di cui all'articolo 5, commi 5, 6 e 7;
c) per l'ispezione ante mortem presso l'azienda di provenienza.
4. Nessuna riduzione delle tariffe determinate ai sensi
dell'articolo 6, commi 1 e 3 e' prevista nel caso in cui l'ispezione
ante mortem sia effettuata presso l'azienda di provenienza.
5. Per l'ispezione ante mortem in caso di macellazione d'urgenza al
di fuori del macello, si applica la tariffa forfettaria di cui
all'allegato 2, sezione 7, che include la certificazione prevista. La
tariffa di cui al presente comma e' applicata indipendentemente
dall'esito dell'ispezione ante mortem. Nessuna riduzione delle
tariffe determinate ai sensi dell'articolo 6, commi 1 e 3 e' prevista
nel caso di macellazione d'urgenza al di fuori del macello.
6. La tariffa di cui ai commi 1 e 5 si applica a tutti gli
operatori, senza esclusioni, compresi gli operatori della produzione
primaria, gli operatori del settore dei MOCA, i broker e gli
operatori responsabili della immissione in commercio e dell'uso dei
prodotti fitosanitari, ove pertinente.
7. Le tariffe per i controlli ufficiali di cui al presente articolo
sono aggiuntive alle altre tariffe, fatto salvo quanto previsto al
comma 2.
8. I controlli ufficiali e le altre attivita' ufficiali, inclusi
analisi, prove e diagnosi, effettuati sulla base di un reclamo o di
un sospetto di non conformita' sono tariffati a carico dell'operatore
solo a seguito di conferma della non conformita' ai sensi
rispettivamente dell'articolo 83, paragrafo 1, e dell'articolo 138,
paragrafo 4, del regolamento.
9. Gli importi per le analisi di laboratorio a seguito di
campionamenti effettuati in corso di controlli ufficiali e altre
attivita' ufficiali di cui al comma 1 sono a carico dell'operatore.
Note all'art. 9:
- Per i riferimenti del regolamento (UE) 2017/625, vedi
nelle note alle premesse.
Art. 10
Tariffa del controllo ufficiale e delle altre attivita' ufficiali
su base oraria
1. La tariffa oraria del controllo ufficiale e delle altre
attivita' ufficiali e' definita sulla base dei costi medi sostenuti
dalle Autorita' competenti, determinati ai sensi dell'articolo 81 del
regolamento. L'importo della tariffa oraria e' riportato
nell'allegato 3, sezione 1.
2. La tariffa del controllo ufficiale e delle altre attivita'
ufficiali su base oraria, effettuati dall'Azienda sanitaria locale,
e' determinata con le modalita' indicate nell'allegato 5, modulo 11
del presente decreto, moltiplicando la tariffa oraria di cui
all'allegato 3, sezione 1 del presente decreto, per le ore o frazioni
di ore impiegate da ciascun addetto per l'esecuzione del controllo
ufficiale, ai sensi dell'articolo 14 del regolamento, per
l'esecuzione delle altre attivita' ufficiali di cui all'articolo 2,
paragrafo 2, del regolamento e per il rilascio di certificati e
attestati ufficiali. La frazione oraria minima da considerare e' il
minuto. Ai fini della determinazione della tariffa di cui al presente
articolo non deve essere computato il tempo per il viaggio. La
richiesta di pagamento della tariffa di cui al presente comma deve
essere effettuata sulla base delle indicazioni di cui all'allegato 5,
modulo 11 del presente decreto.
3. La tariffa su base oraria del controllo ufficiale e delle altre
attivita' ufficiali, di competenza del Ministero della salute, e'
determinata con le modalita' indicate nell'allegato 5, modulo 14,
moltiplicando la tariffa oraria di cui all'allegato 3, sezione 1, per
le ore e frazioni di ore impiegate da ciascun addetto per
l'esecuzione del controllo ufficiale e delle altre attivita'
ufficiali e per il rilascio di certificati e attestati ufficiali. La
frazione oraria minima da considerare e' di quindici minuti. Ai fini
della determinazione della tariffa di cui al presente articolo non
deve essere computato il tempo per il viaggio. La richiesta di
pagamento della tariffa di cui al presente comma deve essere
effettuata sulla base delle indicazioni di cui all'allegato 5, modulo
14.
Note all'art. 10:
- Per i riferimenti del regolamento (UE) 2017/625, vedi
nelle note alle premesse.
Art. 11
Tariffe per la controversia
1. In caso di controversia di cui all'articolo 35, paragrafo 3 del
regolamento, qualora l'operatore richieda all'Istituto Superiore di
Sanita' l'esame documentale dell'analisi, della prova o della
diagnosi iniziale e, se del caso, altre analisi, prove o diagnosi, si
applicano le tariffe di cui all'allegato 3, sezione 3 del presente
decreto.
2. Ai sensi dell'articolo 8 del decreto legislativo 6 novembre
2007, n. 193, la tariffa di cui al comma 1, deve essere versata
anticipatamente dall'operatore all'Istituto Superiore di Sanita' che
esegue l'esame documentale e le eventuali altre analisi, prove o
diagnosi sulla base delle indicazioni di cui all'allegato 5, modulo
13 del presente decreto.
Note all'art. 11:
- Per i riferimenti del regolamento (UE) 2017/625, vedi
nelle note alle premesse.
- Si riporta il testo dell'articolo 8 del citato
decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 193:
«Art. 8. (Clausola di invarianza finanziaria). - 1.
Dal presente decreto non devono derivare nuovi o maggiori
oneri, ne' minori entrate a carico della finanza pubblica.
2. Le amministrazioni interessate svolgono le
attivita' previste dal presente decreto con le risorse
umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente.
3. Le spese relative alle registrazioni e ai
riconoscimenti degli stabilimenti previsti dai regolamenti
di cui all'articolo 2 sono a carico delle imprese, secondo
tariffe e modalita' di versamento da stabilirsi con
disposizioni regionali, sulla base del costo effettivo del
servizio.».
Art. 12
Modalita' di applicazione e riscossione delle tariffe
da parte del Ministero della salute
1. Gli importi complessivi delle tariffe di cui all'allegato 1,
sezioni 1 e 2 sono versati dall'operatore interessato su conto
corrente postale intestato all'Ufficio responsabile del PCF del
Ministero della salute che effettua il controllo, anche avvalendosi
del servizio telematico di conto corrente postale, gestione online.
2. Gli importi di cui al comma 1 sono versati dall'operatore al
momento della notifica effettuata tramite il sistema TRACES.
3. Ai fini del versamento delle tariffe di cui al comma 1, i PCF
possono consentire all'operatore che si avvale in modo ricorrente
dello stesso Ufficio, il ricorso al criterio del «conto a scalare»;
in tal caso l'operatore interessato versa in anticipo un importo
calcolato dal PCF.
4. Quando e' adottato il criterio del «conto a scalare» e
l'operatore interessato cessa l'attivita', il PCF restituisce, su
richiesta dell'operatore stesso, gli importi residui sul conto.
5. Gli importi del «conto a scalare», che risultassero a fine anno
versati in eccedenza, sono restituiti all'operatore interessato o
accreditati per l'anno successivo.
6. Le spese di cui all'articolo 3, comma 8, sono versate
dall'operatore interessato su conto corrente postale intestato
all'Ufficio responsabile del PCF del Ministero della salute che
effettua il controllo.
7. La tariffa di cui all'allegato 1, sezione 3, e' versata
dall'operatore interessato su conto corrente intestato al Ministero
della salute, al capo XX - capitolo n. 2583 - dell'entrata del
bilancio di previsione dello Stato, mediante bonifico intestato alla
Tesoreria dello Stato, riportando nella causale del versamento il
riferimento al riconoscimento del deposito doganale.
8. Le tariffe di cui all'allegato 1, sezione 4, sono versate, prima
dell'erogazione della prestazione, sul conto corrente postale
11281011 intestato alla Tesoreria provinciale dello Stato di Viterbo,
riportando nella causale del versamento la rispettiva voce per la
quale lo stesso viene effettuato; copia della ricevuta del versamento
e' spedita dall'interessato al competente Ufficio della Direzione
generale della sicurezza degli alimenti e della nutrizione del
Ministero della salute.
9. Ai fini del riconoscimento delle navi officina - FV, delle navi
deposito frigorifero - ZV e delle navi reefer vessel in acque
internazionali di cui all'articolo 4, comma 1, gli operatori
presentano al Ministero della salute richiesta di riconoscimento e
corrispondono le tariffe di cui all'allegato 1, sezione 4, tabelle A
e B. Gli operatori allegano all'istanza di riconoscimento
l'attestazione di pagamento. La visita e' effettuata entro novanta
giorni dalla ricezione dell'istanza da parte del Ministero.
10. Ai fini del riconoscimento delle navi officina - FV, delle navi
deposito frigorifero - ZV e delle navi reefer vessel in acque
nazionali di cui all'articolo 4, comma 3, gli operatori presentano al
Ministero della salute richiesta di riconoscimento e corrispondono la
tariffa di cui all'allegato 1, sezione 4, tabella B. Gli operatori
allegano all'istanza di riconoscimento l'attestazione di pagamento.
Il sopralluogo e' effettuato entro novanta giorni dalla ricezione
dell'istanza da parte del Ministero.
11. Ai fini dei controlli ufficiali di cui all'articolo 4, comma 2,
nei trenta giorni successivi alla comunicazione del Ministero della
salute, di cui all'articolo 4, comma 6, l'operatore corrisponde la
tariffa relativa di cui all'allegato 1, sezione 4, tabella A. Ai fini
dell'esecuzione del controllo ufficiale, l'operatore deve dare
riscontro al Ministero della salute della corresponsione della
tariffa.
12. Ai fini dell'applicazione della tariffa forfettaria di cui
all'articolo 4, comma 4, entro il 15 gennaio di ogni anno, gli
operatori responsabili delle navi-stabilimento corrispondono al
Ministero della salute la tariffa relativa al livello di rischio di
cui all'allegato 1, sezione 4, tabella C.
13. Le tariffe di cui alla sezione 5 dell'allegato 1, sono versate,
prima dell'erogazione della prestazione, sul conto corrente postale
11281011 intestato alla Tesoreria provinciale dello Stato di Viterbo,
riportando nella causale del versamento la rispettiva voce per la
quale lo stesso viene effettuato; copia della ricevuta del versamento
e' spedita dall'interessato al competente Ufficio della Direzione
generale della sicurezza degli alimenti e della nutrizione del
Ministero della salute.
Art. 13
Modalita' di applicazione e riscossione delle tariffe
da parte dell'Azienda sanitaria locale
1. L'Azienda sanitaria locale, per gli stabilimenti dell'allegato
2, sezioni 1 e 3, sulla base dei dati produttivi e delle ore
impiegate per il controllo ufficiale presso lo stabilimento,
comunicati dal veterinario ufficiale rispettivamente con i moduli 1 e
3 dell'allegato 4, determina mensilmente la tariffa ai sensi
dell'articolo 6, comma 1, dell'articolo 8, comma 1 e dell'articolo 9,
comma 1 ed emette la richiesta di pagamento sulla base delle
indicazioni di cui ai relativi moduli 1 e 3 dell'allegato 5, con
periodicita' almeno trimestrale.
2. Gli operatori degli stabilimenti di cui all'allegato 2, sezioni
2, 4 e 5, entro il 15 di ogni mese, comunicano all'Azienda sanitaria
locale i dati produttivi del mese precedente, utilizzando
rispettivamente i moduli 2, 4 e 5 dell'allegato 4. L'Azienda
sanitaria locale, sulla base dei dati produttivi e delle ore
impiegate per il controllo ufficiale presso lo stabilimento,
determina mensilmente la tariffa ai sensi dell'articolo 6, commi 2,
3, 4 e 12, dell'articolo 8, comma 1, e dell'articolo 9 comma 1 ed
emette la richiesta di pagamento sulla base delle indicazioni di cui
ai relativi moduli 2, 4 e 5 dell'allegato 5, con periodicita' almeno
trimestrale.
3. Gli operatori che effettuano le attivita' di cui all'allegato 2,
sezione 6, tabella A, trasmettono all'Azienda sanitaria locale nel
mese di gennaio di ogni anno, l'autodichiarazione di cui all'allegato
4, modulo 6, compilata con le informazioni riferite all'anno solare
precedente. Qualora negli anni successivi all'ultima
autodichiarazione resa ai sensi del presente decreto non ci fossero
variazioni delle informazioni richieste nel modulo 6, non sara'
necessaria una nuova autodichiarazione. Sulla base delle informazioni
acquisite dall'autodichiarazione l'Azienda sanitaria locale applica
la tariffa relativa alla fascia di appartenenza di cui all'allegato
2, sezione 6, tabella A riferita all'anno in corso ed emette la
richiesta di pagamento entro il 31 marzo. Per il primo anno di
applicazione delle disposizioni del presente decreto, tutti gli
operatori di cui all'allegato 2, sezione 6, tabella A, sono tenuti
alla trasmissione dell'autodichiarazione con l'esclusione di quelli
di cui alle sezioni da 1 a 5 dell'allegato 2. L'autodichiarazione di
cui al presente comma non deve essere trasmessa dagli operatori delle
piattaforme di distribuzione alimenti della grande distribuzione
organizzata, dei depositi conto terzi di alimenti, dei depositi per
attivita' di commercio all'ingrosso di alimenti e bevande e dei cash
and carry ai sensi dell'articolo 6, comma 10.
4. Fatto salvo quanto previsto ai commi 1 e 2, l'Azienda sanitaria
locale per i controlli ufficiali e le altre attivita' ufficiali di
cui all'articolo 9, comma 1, emette richiesta di pagamento sulla base
delle indicazioni di cui all'allegato 5, modulo 10 del presente
decreto. L'Azienda sanitaria locale per l'ispezione ante mortem
presso l'azienda di provenienza di cui all'articolo 9, comma 3,
lettera c), emette richiesta di pagamento sulla base delle
indicazioni di cui all'allegato 5, modulo 6.
5. L'Azienda sanitaria locale per l'ispezione ante mortem in caso
di macellazione d'urgenza al di fuori del macello di cui all'articolo
9, comma 5, emette richiesta di pagamento sulla base delle
indicazioni di cui all'allegato 5, modulo 7.
6. L'Azienda sanitaria locale per il riconoscimento condizionato e
definitivo e per i relativi aggiornamenti di cui all'articolo 6,
comma 13, emette richiesta di pagamento della relativa tariffa
forfettaria di cui all'allegato 2, sezione 8, all'atto della
presentazione dell'istanza da parte dell'operatore, sulla base delle
indicazioni di cui all'allegato 5, modulo 8. Qualora, al termine dei
procedimenti di cui ai punti 1 e 3 dell'allegato 2, sezione 8, le ore
impiegate eccedano quelle comprese nella tariffa forfettaria,
l'Azienda sanitaria locale, relativamente alle ore aggiuntive, ai
sensi dell'articolo 6, comma 14, calcola la tariffa come indicato
rispettivamente ai punti 2 e 4 della medesima sezione 8 ed emette
richiesta di pagamento sulla base delle indicazioni di cui
all'allegato 5, modulo 10. L'Azienda sanitaria locale per le
autorizzazioni, diverse dai riconoscimenti, di cui all'articolo 6,
comma 15, emette richiesta di pagamento della tariffa di cui
all'allegato 2, sezione 8, punto 6, sulla base delle indicazioni di
cui all'allegato 5, modulo 10. L'Azienda sanitaria locale per la
registrazione e per i relativi aggiornamenti di cui all'articolo 6,
comma 13, verifica il pagamento da parte dell'operatore della tariffa
forfettaria di cui all'allegato 2, sezione 8, punto 7.
7. L'Azienda sanitaria locale, per l'ispezione di cui all'articolo
7, commi 1 e 3, emette richiesta di pagamento sulla base delle
indicazioni di cui all'allegato 5, modulo 9.
8. L'Istituto Superiore di Sanita', per le attivita' di cui
all'articolo 11, comma 1, emette richiesta di pagamento sulla base
delle indicazioni di cui all'allegato 5, modulo 13.
9. Gli importi relativi alle analisi di laboratorio di cui
all'articolo 6, comma 16 devono essere aggiunti alla tariffa di cui
al comma 1.
10. Gli importi relativi alle analisi di laboratorio di cui
all'articolo 9, commi 8 e 9, sono corrisposti dall'operatore
all'Azienda sanitaria locale.
11. Gli operatori provvedono al pagamento della tariffa entro
sessanta giorni dal ricevimento della richiesta di pagamento.
12. Qualora l'importo della richiesta di pagamento sia inferiore a
20 euro, e' possibile emettere tale richiesta al raggiungimento
dell'importo di 20 euro entro l'anno di riferimento. Qualora
l'importo complessivo annuale sia inferiore a 10 euro, la riscossione
non viene effettuata in quanto antieconomica ai sensi dell'articolo
79, paragrafo 4 del regolamento.
13. Le tariffe dell'allegato 2, sezione 6, non sono restituite
all'operatore in caso di cessazione dell'attivita' nel corso
dell'anno. Le tariffe di cui all'allegato 2, sezione 6, non sono
applicate all'operatore che subentra nel corso dell'anno solare.
14. Le somme relative alle richieste di pagamento emesse
dall'Azienda sanitaria locale sono rilevate su conti di contabilita'
generale dedicati. Le somme riscosse sono contabilizzate con
periodicita' trimestrale.
Note all'art. 13:
- Per i riferimenti del regolamento (UE) 2017/625, vedi
nelle note alle premesse.
Art. 14
Ripartizione delle tariffe riscosse dal Ministero della salute
1. Gli introiti derivanti dalla riscossione delle tariffe di cui
all'allegato 1, sezioni 1 e 2, sono destinati e vincolati:
a) la quota dell'80 per cento all'entrata del bilancio dello
Stato con versamento alla sezione della Tesoreria provinciale dello
Stato competente per territorio sul capitolo n. 2582/articolo 14 del
capo XX per essere riassegnata, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, ad appositi capitoli del programma
«Sanita' pubblica veterinaria» nell'ambito della missione «Tutela
della salute»- categoria «Funzionamento» di pertinenza del centro di
responsabilita' Direzione generale della sanita' animale e dei
farmaci veterinari, per la copertura delle spese connesse ai
controlli ufficiali eseguiti dai PCF e dai punti di controllo, anche
fuori dall'orario ordinario di apertura degli uffici, di cui
all'allegato 3, sezione 2, nonche' per ogni altro onere correlato;
b) la quota del 5 per cento agli Istituti zooprofilattici
sperimentali competenti per territorio per l'attivita' di supporto
sulle importazioni; qualora l'analisi richiesta non possa essere
eseguita, l'Istituto zooprofilattico sperimentale si avvale di un
altro Istituto zooprofilattico sperimentale, rimborsandone al
medesimo il costo;
c) la rimanente quota del 15 per cento all'entrata del bilancio
dello Stato con versamento alla sezione della Tesoreria provinciale
dello Stato competente per territorio sul capitolo di entrata del
bilancio dello Stato n. 2226/articolo 01, capo XX.
2. Gli introiti derivanti dalla maggiorazione di cui all'articolo
8, comma 4 sono versati alla sezione della Tesoreria provinciale
dello Stato competente per territorio sul capitolo di entrata del
bilancio dello Stato n. 2582/ articolo 17 del capo XX.
3. I PCF provvedono mensilmente alla ripartizione delle quote di
cui al presente articolo. La ripartizione in quote percentuali, a
favore degli aventi diritto, deve avvenire su base mensile e anche il
relativo versamento deve avere cadenza mensile, da effettuare entro
il giorno 5 del mese successivo a quello in cui le suddette quote
sono state riscosse.
4. Le tariffe di cui all'allegato 1 sezioni 3, 4 e 5, non rientrano
nella ripartizione di cui al presente articolo.
Art. 15
Ripartizione delle tariffe riscosse dall'Azienda sanitaria locale
1. Le tariffe riscosse dall'Azienda sanitaria locale sulla base del
presente decreto, sono ripartite in relazione al livello di
compartecipazione ai controlli ufficiali e alle altre attivita'
ufficiali come indicato nel comma 2.
2. Gli introiti derivanti dalla riscossione delle tariffe
dell'allegato 2, sezioni da 1 a 7, e della tariffa su base oraria di
cui all'articolo 10, comma 2, ad esclusione delle tariffe delle
sezioni 8 e 9, sono destinati e vincolati, ai sensi dell'articolo 1,
comma 3, secondo la seguente ripartizione:
a) la quota del 90 per cento alle Aziende sanitarie locali che la
attribuiscono in proporzione all'attivita' svolta dalle singole
strutture organizzative afferenti alle aree dipartimentali di sanita'
pubblica, sanita' pubblica veterinaria e della sicurezza alimentare
di cui all'articolo 7-quater, comma 4 del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502, per la copertura delle spese correnti e di
investimento relative all'ottimizzazione e al miglioramento
dell'efficacia della programmazione e dell'attuazione dei controlli
ufficiali e delle altre attivita' ufficiali di cui al regolamento,
nell'ambito dei piani di controllo aziendali pluriennali, inclusa la
copertura dei costi relativi al fabbisogno del personale che esegue i
controlli ufficiali e le altre attivita' ufficiali, anche su
richiesta dell'operatore, in orario compreso tra le ore 18,00 e le
ore 6,00 e nei giorni festivi;
b) la quota del 3,5 per cento alle regioni e alle province
autonome di Trento e Bolzano per potenziare e migliorare l'efficacia
della programmazione e dell'attuazione dei piani di controllo
regionali pluriennali;
c) la quota del 3,5 per cento agli Istituti zooprofilattici
sperimentali o altri laboratori ufficiali designati dalle regioni e
dalle province autonome di Trento e Bolzano, sulla base di quanto
stabilito nei piani di controllo regionali pluriennali;
d) la quota dell'1 per cento ai laboratori nazionali di
riferimento per attivita' correlate ai controlli ufficiali e alle
altre attivita' ufficiali;
e) la quota del 2 per cento e' versata ad apposito capitolo dello
stato di previsione dell'entrata del bilancio dello Stato e
riassegnata al Ministero della salute per la copertura delle spese
relative al potenziamento e al miglioramento dell'efficacia della
programmazione e dell'attuazione delle attivita' di controllo
ufficiale e delle altre attivita' ufficiali di competenza degli
Uffici del Ministero.
3. Entro la fine del mese successivo al semestre di riferimento,
l'Azienda sanitaria locale versa agli enti aventi diritto di cui al
comma 2, gli importi spettanti a seguito della ripartizione di cui al
presente articolo.
4. In caso di mancato riparto o trasferimento di cui al comma 2, da
parte dell'Azienda sanitaria locale, la regione o la provincia
autonoma provvede a diffidare l'Azienda sanitaria locale ad adempiere
entro trenta giorni, dandone contestuale comunicazione al Ministero
della salute e al Ministero dell'economia e delle finanze; in caso di
persistente inadempimento, la regione o provincia autonoma nomina un
commissario ad acta abilitato ad avvalersi delle strutture
dell'Azienda sanitaria locale medesima.
5. La maggiorazione prevista all'articolo 8, comma 4, non rientra
nella ripartizione di cui al presente articolo e deve essere versata
dall'Azienda sanitaria locale al Ministero della salute.
6. L'importo relativo alle analisi di laboratorio riscosso
dall'Azienda sanitaria locale ai sensi dell'articolo 6, comma 16,
dell'articolo 7, comma 1, e dell'articolo 9, commi 8 e 9, non rientra
nella ripartizione di cui al presente articolo. Tale importo deve
essere versato dall'Azienda sanitaria locale al laboratorio ufficiale
al quale e' stato inviato il campione.
7. Le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano
dispongono, a livello regionale o di province autonome, l'eventuale
ripartizione tra regione e province autonome e Azienda sanitaria
locale delle tariffe riscosse dalle Aziende sanitarie locali ai sensi
dell'allegato 2, sezione 8.
Note all'art. 15:
- L'articolo 7-quater, comma 4 del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502 recante «Riordino della disciplina
in materia sanitaria, a norma dell'articolo 1 della legge
23 ottobre 1992, n. 421», pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 30 dicembre 1992, n. 305, cosi' recita:
«Art. 7-quater. (Organizzazione del dipartimento di
prevenzione). - (Omissis).
4. Le strutture organizzative dell'area di sanita'
pubblica veterinaria e sicurezza alimentare operano quali
centri di responsabilita', dotati di autonomia
tecnico-funzionale e organizzativa nell'ambito della
struttura dipartimentale, e rispondono del perseguimento
degli obiettivi dipartimentali e aziendali, dell'attuazione
delle disposizioni normative e regolamentari regionali,
nazionali e internazionali, nonche' della gestione delle
risorse economiche attribuite.
(Omissis).».
Art. 16
Modalita' di rendicontazione delle tariffe
1. L'Azienda sanitaria locale rendiconta alla regione o provincia
autonoma le somme riscosse, ripartite e trasferite ai sensi
dell'articolo 15, con periodicita' semestrale entro la fine del mese
successivo al semestre di riferimento, sulla base delle indicazioni
di cui al modulo 1 dell'allegato 6.
2. La regione o la provincia autonoma, entro il 31 marzo di ciascun
anno, pubblica sul Bollettino Ufficiale il modulo 2 di cui
all'allegato 6, con i dati relativi alle somme riscosse dalle Aziende
sanitarie locali nell'anno precedente.
3. La regione o provincia autonoma trasmette, entro il 30 aprile,
il modulo di cui al comma 2, al Ministero della salute ed al
Ministero dell'economia e delle finanze per la verifica degli
adempimenti di cui al presente decreto.
4. Gli Istituti zooprofilattici sperimentali e gli altri laboratori
ufficiali designati, trasmettono al Ministero della salute e al
Ministero dell'economia e delle finanze, entro il 31 marzo di ogni
anno, i dati relativi alle somme percepite nell'anno precedente ai
sensi dell'articolo 15, comma 2, lettera c), sulla base delle
indicazioni di cui all'allegato 6, modulo 3.
5. I laboratori nazionali di riferimento trasmettono al Ministero
della salute e al Ministero dell'economia e delle finanze, entro il
31 marzo di ogni anno, i dati relativi alle somme percepite nell'anno
precedente ai sensi dell'articolo 15, comma 2, lettera d), sulla base
delle indicazioni di cui all'allegato 6, modulo 4.
6. Le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano vigilano
sulla rendicontazione di cui al comma 1.
7. Gli agenti incaricati della riscossione per la parte versata al
bilancio dello Stato, rendono il conto della gestione ai sensi
dell'articolo 74 del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e degli
articoli 621, 622 e 623 del regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, e
comunicano semestralmente al Ministero della salute e al Ministero
dell'economia e finanze la ripartizione, di cui all'articolo 14 del
presente decreto, delle tariffe riscosse, utilizzando il modulo 5
dell'allegato 6 del presente.
Note all'art. 16:
- L'articolo 74 del regio decreto 18 novembre 1923, n.
2440 recante «Nuove disposizioni sull'amministrazione del
patrimonio e sulla contabilita' generale dello Stato»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 23 novembre 1923, n.
275, cosi' recita:
«Art. 74. - Gli agenti incaricati della riscossione
delle entrate e dell'esecuzione dei pagamenti delle spese,
o che ricavano somme dovute allo Stato e altre delle quali
lo Stato diventa debitore, o hanno maneggio qualsiasi di
denaro ovvero debito di materia, nonche' coloro che si
ingeriscono negli incarichi attribuiti ai detti agenti,
dipendono direttamente, a seconda dei rispettivi servizi,
dalle amministrazioni centrali o periferiche dello Stato,
alle quali debbono rendere il conto della gestione e, sono
sottoposti alla vigilanza del Ministero del tesoro e alla
giurisdizione della Corte dei conti.
Sono anche obbligati alla resa del conto alle
amministrazioni centrali o periferiche dalle quali
direttamente dipendono gli impiegati ai quali sia stato
dato incarico di riscuotere entrate di qualunque natura e
provenienza.
I conti giudiziali sono trasmessi dalle
amministrazioni di cui ai commi precedenti per il controllo
di rispettiva competenza alle ragionerie centrali,
regionali e provinciali dello Stato, a norma delle
disposizioni legislative e regolamentari vigenti, entro i
due mesi successivi alla chiusura dell'esercizio cui il
conto si riferisce.
Le predette ragionerie, riveduti i conti ad esse
pervenuti, qualora non abbiano nulla da osservare,
appongono sui singoli conti la dichiarazione di aver
eseguito il riscontro di loro competenza e li trasmettono
alla Corte dei conti entro i due mesi successivi alla data
della loro ricezione ovvero a quella della ricezione dei
chiarimenti o dei documenti richiesti.».
- Si riporta il testo degli articoli 621, 622, 623 del
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827 recante «Regolamento
per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilita'
generale dello Stato», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
3 giugno 1924, n. 130:
«Art. 621. - Gli agenti della riscossione di
qualsiasi entrata debbono presentare il rispettivo conto
giudiziale all'intendenza di finanza, o agli altri uffici
provinciali e compartimentali da cui dipendono.
Il conto giudiziale di ogni agente della riscossione
deve essere di regola distinto in due parti.
La prima parte dimostra:
a) le somme rimaste da riscuotere alla fine
dell'esercizio o della gestione precedente ed il carico
successivamente dato al contabile, sia dal carico certo,
sia proveniente da somme accertate all'atto stesso della
riscossione;
b) il discarico per somme riscosse o per
annullamenti, variazioni e simili riferibili al carico
accertato;
c) i resti che per la competenza stessa risultano
da riscuotere al termine dell'esercizio o della gestione.
La parte seconda dimostra:
d) il debito o il credito dell'esercizio o della
gestione precedente, quando non si tratti di prima
gestione;
e) il debito per somme incassate;
f) le somme versate;
g) i discarichi amministrativi;
h) i resti per le somme rimaste da versare, o il
credito per quelle versate in piu' alla fine dell'esercizio
o al termine della gestione.
Il carico e il discarico ed i resti di cui alle
lettere a), b) e c) del presente articolo, sono dimostrati
distintamente secondo i capitoli iscritti nel bilancio.
Agli effetti della responsabilita' di cui agli
articoli 189 e 190 del titolo V del presente regolamento,
gli agenti anzidetti debbono unire al proprio conto, se ne
sia fatta richiesta dalla Corte dei conti o dalla
ragioneria centrale, un elenco nominativo dei debitori dai
quali non abbiano riscosse le somme dovute durante l'anno,
con la indicazione delle cause della mancata riscossione e
col corredo dei documenti giustificanti le diligenze usate,
gli atti incoati e tutti gli altri mezzi adoperati, a
tenore dei relativi regolamenti ed istruzioni, per
riscuotere le dette partite.
Insieme col conto in denaro, gli agenti che hanno
ricevuto in consegna bollettari pel rilascio delle
quietanze ai debitori, debbono presentare il conto di
carico e di scarico debitamente documentato dei bollettari
ricevuti e di quelli consumati. Questo conto, quanto al
carico, dev'essere in relazione coll'uscita che per gli
stessi bollettari risulta dal conto del consegnatario
presso l'intendenza di finanza.»
«Art. 622. - I conti giudiziali degli agenti della
riscossione di ogni provincia o compartimento,
singolarmente parificati dagli uffici provinciali ai quali
furono presentati, vengono da questi trasmessi alle
competenti ragionerie centrali con elenchi distinti per i
vari rami di servizio, corredati con i relativi documenti.»
«Art. 623. - Le ragionerie centrali (332), riveduti i
conti ad esse pervenuti, in base ai documenti allegati e
verificatili con gli elementi di riscontro in loro
possesso, appongono sui singoli conti la dichiarazione di
avere eseguiti i suindicati riscontri e li spediscono, con
gli elenchi degli uffici provinciali o compartimentali e
con tutti i documenti, alla Corte dei conti.».
Art. 17
Provvedimenti per omessa comunicazione e per omesso pagamento
1. In caso di omessa comunicazione da parte dell'operatore di cui
all'articolo 13, comma 2, l'Azienda sanitaria locale applica la
tariffa calcolata sulla base della tariffa oraria ai sensi
dell'articolo 10, comma 2.
2. In caso di omessa trasmissione della prima autodichiarazione o
dei successivi aggiornamenti, ove dovuti, come da modulo 6
dell'allegato 4, da parte dell'operatore di cui all'articolo 13,
comma 3, l'Azienda sanitaria locale applica, ai sensi dell'articolo
6, per ogni anno di riferimento in cui non e' stata pagata, la
tariffa dovuta dell'allegato 2, sezione 6, tabella A.
3. Nel caso in cui l'operatore, entro sessanta giorni dal
ricevimento della richiesta di pagamento non adempia, l'Azienda
sanitaria locale applica la maggiorazione del 30 per cento
all'importo relativo alla richiesta di pagamento insoluta, oltre agli
interessi legali ed emette nuova richiesta di pagamento.
4. Trascorsi sessanta giorni dalla richiesta di cui al comma 3, in
caso di ulteriore inadempimento, l'Azienda sanitaria locale applica
la procedura per il recupero crediti, inclusa la riscossione
coattiva.
5. Contestualmente all'avvio della procedura di cui al comma 4, per
gli stabilimenti riconosciuti dell'allegato 2, sezioni 1 e 3,
l'Azienda sanitaria locale sospende il controllo ufficiale e dispone,
rispettivamente, la sospensione dell'attivita' di macellazione e di
lavorazione della selvaggina.
6. Contestualmente all'avvio della procedura prevista al comma 4,
per gli stabilimenti di cui all'allegato 2, sezioni 2, 4, 5 e 6,
l'Azienda sanitaria locale sospende i controlli ufficiali su
richiesta.
Art. 18
Modalita' di aggiornamento e modifica degli allegati
1. Con decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sulla base di quanto previsto
al titolo II, capo VI del regolamento (UE) 2017/625, previa intesa
della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano, si puo' provvedere a:
a) aggiornare gli importi delle tariffe di cui agli allegati 1 e
2, gli importi della tariffa oraria di cui all'allegato 3 nonche' gli
allegati 4, 5 e 6 del presente decreto relativi alle modalita' di
comunicazione, calcolo e rendicontazione delle tariffe;
b) introdurre uno specifico contributo per la lotta alle malattie
animali emergenti di cui all'articolo 6 del regolamento (UE)
2016/429.
2. Con decreto del Ministro della salute previa intesa della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, si puo' provvedere ad
aggiornare l'elenco delle attivita' di cui all'allegato 2, sezione 6,
tabella A.
Note all'art. 18:
- Per i riferimenti del regolamento (UE) 2017/625, vedi
nelle note alle premesse.
Art. 19
Adempimenti dell'Unione
1. Ai sensi dell'articolo 113, paragrafo 1, lettera e) del
regolamento, il Ministero della salute entro il 31 agosto di ogni
anno comunica alla Commissione, nella relazione annuale, il link alla
pagina web con le informazioni pubbliche relative alle tariffe
secondo quanto disposto dall'articolo 85 del regolamento.
Note all'art. 19:
- Per i riferimenti del regolamento (UE) 2017/625, vedi
nelle note alle premesse.
Art. 20
Clausola di invarianza finanziaria
1. Dal presente decreto non devono derivare nuovi o maggiori oneri
a carico della finanza pubblica. Le Amministrazioni provvederanno
all'attuazione del presente decreto con le risorse umane, strumentali
e finanziarie disponibili a legislazione vigente.
Art. 21
Abrogazioni e disposizioni transitorie
1. Fatto salvo quanto previsto al comma 2, e' abrogato il decreto
legislativo 19 novembre 2008, n. 194 e cessano di avere efficacia il
decreto del Ministro della salute 24 gennaio 2011, pubblicato nella
Gazzetta ufficiale n. 100 del 2 maggio 2011, il decreto del Ministro
della salute 3 giugno 2015, pubblicato nella Gazzetta ufficiale n.
138 del 17 giugno 2015 e le tariffe di cui all'allegato 1, parte II,
settore «certificazioni e nulla osta», punto 17 del decreto del
Ministro della sanita' 14 febbraio 1991 pubblicato nella Gazzetta
ufficiale n. 63 del 15 marzo 1991.
2. Fino alla data del 31 dicembre 2021 continuano ad applicarsi le
disposizioni e le tariffe di competenza delle regioni e province
autonome e delle Aziende sanitarie locali di cui al decreto
legislativo 19 novembre 2008, n. 194.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 2 febbraio 2021
MATTARELLA
Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri e, ad interim, Ministro
delle politiche agricole alimentari
e forestali
Amendola, Ministro per gli affari
europei
Speranza, Ministro della salute
Bonafede, Ministro della giustizia
Di Maio, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale
Gualtieri, Ministro dell'economia e
delle finanze
Patuanelli, Ministro dello sviluppo
economico
Visto, il Guardasigilli: Bonafede
Note all'art. 21:
- Il decreto legislativo 19 novembre 2008, n. 194,
recante "Disciplina delle modalita' di rifinanziamento dei
controlli sanitari ufficiali in attuazione del regolamento
(CE) n. 882/2004", e' abrogato, fatto salvo quanto previsto
al comma 2 dell'articolo 21 del presente decreto,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 289 dell'11 dicembre
2008.
- Il decreto del Ministro della salute 24 gennaio 2011,
recante «Modalita' tecniche per il versamento delle tariffe
e la rendicontazione delle somme riscosse ai sensi del
decreto legislativo 19 novembre 2008, n. 194», abrogato dal
presente decreto, e' pubblicato nella Gazzetta ufficiale n.
100 del 2 maggio 2011.
- Il decreto del Ministro della salute 3 giugno 2015,
recante «Tariffe e modalita' tecniche relative alle
prestazioni fornite dal Ministero della salute per il
riconoscimento delle navi officina e delle navi frigorifero
presenti in acque internazionali e per l'attivita'
ispettiva di monitoraggio delle stesse», abrogato dal
presente decreto, e' pubblicato nella Gazzetta ufficiale n.
138 del 17 giugno 2015.
- Il decreto del Ministro della sanita' 14 febbraio
1991, recante: «Determinazione delle tariffe e dei diritti
spettanti al Ministero della sanita', all'Istituto
superiore di sanita' e all'Istituto superiore per la
prevenzione e sicurezza del lavoro, per prestazioni rese a
richiesta e ad utilita' dei soggetti interessati», e'
pubblicato nella Gazzetta ufficiale n. 63 del 15 marzo
1991, S.O.
ALLEGATO 1
Tariffe per i controlli ufficiali e altre attivita' ufficiali
effettuati dal Ministero della salute.
Sezione 1
Tariffe per controlli ufficiali di cui al titolo II, capo V del
regolamento (UE) 2017/625 effettuati presso il PCF e punto di
controllo di cui all'articolo 53, paragrafo 1, lettera a) del
regolamento su partite di animali e merci che entrano nell'Unione
Tabella A
===========================================================
| PARTITE DI ANIMALI VIVI: |
+---------------------------+-----------------------------+
|a) Bovini, equini, suini, | |
|ovini, caprini, volatili da| |
|cortile, conigli e piccola | |
|selvaggina di penna o di |- 55 EURO per partita, fino a|
|pelo, cinghiali e ruminanti|6 tonnellate, e |
| | |
| |- 9 EURO per tonnellata |
| |supplementare, fino a 46 |
| |tonnellate, o |
| | |
| |- 420 EURO per partita, oltre|
| |le 46 tonnellate; o |
+---------------------------+-----------------------------+
| |- 55 EURO per partita, fino a|
|b) Altre specie animali |46 tonnellate, o |
| | |
| |- 420 EURO per partita, oltre|
| |le 46 tonnellate; |
+---------------------------+-----------------------------+
|PARTITE DI CARNI: |
+---------------------------+-----------------------------+
| |- 55 EURO per partita, fino a|
| |6 tonnellate, e |
| | |
| |- 9 EURO per tonnellata |
| |supplementare, fino a 46 |
| |tonnellate, o |
| | |
| |- 420 EURO per partita, oltre|
| |le 46 tonnellate. |
+---------------------------+-----------------------------+
|PARTITE DI PRODOTTI DELLA PESCA: |
+---------------------------+-----------------------------+
|a) Prodotti della pesca non|- 55 EURO per partita, fino a|
|alla rinfusa: |6 tonnellate, e |
| | |
| |- 9 EURO per tonnellata |
| |supplementare, fino a 46 |
| |tonnellate, o |
| | |
| |- 420 EURO per partita, oltre|
| |le 46 tonnellate; |
+---------------------------+-----------------------------+
| |- 600 EURO per peschereccio, |
|b) Prodotti della pesca |con un carico di prodotti |
|trasportati come carico |della pesca fino a 500 |
|alla rinfusa: |tonnellate, |
| | |
| |- 1200 EURO per peschereccio,|
| |con un carico di prodotti |
| |della pesca superiore a 500 |
| |tonnellate e fino a 1000 |
| |tonnellate, |
| | |
| |- 2400 EURO per peschereccio,|
| |con un carico di prodotti |
| |della pesca superiore a 1000 |
| |tonnellate e fino a 2000 |
| |tonnellate, |
| | |
| |- 3600 EURO per peschereccio,|
| |con un carico di prodotti |
| |della pesca superiore a 2000 |
| |tonnellate. |
+---------------------------+-----------------------------+
|PARTITE DI PRODOTTI A BASE DI CARNE, DI CARNI DI POLLAME,|
| SELVAGGINA SELVATICA, CONIGLIO O SELVAGGINA |
| DI ALLEVAMENTO: |
+---------------------------+-----------------------------+
| |- 55 EURO per partita, fino a|
| |6 tonnellate, e |
| | |
| |- 9 EURO per tonnellata |
| |supplementare, fino a 46 |
| |tonnellate, oppure |
| | |
| |- 420 EURO per partita, oltre|
| |le 46 tonnellate; |
+---------------------------+-----------------------------+
|PARTITE DI ALTRI PRODOTTI DI ORIGINE ANIMALE DIVERSI |
| DAI PRODOTTI A BASE DI CARNE DESTINATI AL CONSUMO UMANO:|
+---------------------------+-----------------------------+
|a) Altri prodotti di | |
|origine animale destinati | |
|al consumo umano non alla |- 55 EURO per partita, fino a|
|rinfusa: |6 tonnellate, e |
| | |
| |- 9 EURO per tonnellata |
| |supplementare, fino a 46 |
| |tonnellate, oppure |
| | |
| |- 420 EURO per partita, oltre|
| |le 46 tonnellate. |
+---------------------------+-----------------------------+
|b) Altri prodotti di | |
|origine animale destinati | |
|al consumo umano |- 600 EURO per nave, con un |
|trasportati come carico |carico di prodotti fino a 500|
|alla rinfusa: |tonnellate, |
| | |
| |- 1200 EURO per nave, con un |
| |carico di prodotti superiore |
| |a 500 tonnellate e fino a |
| |1000 tonnellate, |
| | |
| |- 2400 EURO per nave, con un |
| |carico di prodotti superiore |
| |a 1000 tonnellate e fino a |
| |2000 tonnellate, |
| | |
| |- 3600 EURO per nave, con un |
| |carico di prodotti superiore |
| |a 2000 tonnellate. |
+---------------------------+-----------------------------+
|PARTITE DI SOTTOPRODOTTI DI ORIGINE ANIMALE O DI |
| MANGIMI DI ORIGINE ANIMALE: |
+---------------------------+-----------------------------+
|a) Partite di sottoprodotti| |
|di origine animale e | |
|mangimi di origine animale | |
|trasportate non alla | - 55 EURO per partita, fino |
|rinfusa: |a 6 tonnellate, |
| | |
| | - 9 EURO per tonnellata |
| |supplementare, fino a 46 |
| |tonnellate, o |
| | |
| | - 420 EURO per partita, |
| |oltre le 46 tonnellate; |
+---------------------------+-----------------------------+
|b) Partite di sottoprodotti| |
|di origine animale e | |
|mangimi di origine animale | - 600 EURO per nave, con un |
|trasportate come carico |carico di prodotti fino a 500|
|alla rinfusa: |tonnellate, |
| | |
| | - 1200 EURO per nave, con un|
| |carico di prodotti superiore |
| |a 500 tonnellate e fino a |
| |1000 tonnellate, |
| | |
| | - 2400 EURO per nave, con un|
| |carico di prodotti superiore |
| |a 1000 tonnellate e fino a |
| |2000 tonnellate, |
| | |
| | - 3600 EURO per nave, con un|
| |carico di prodotti superiore |
| |a 2000 tonnellate. |
+---------------------------+-----------------------------+
|PARTITE DI ANIMALI E MERCI IN TRANSITO O TRASBORDATE |
| PROVENIENTI DA PAESI TERZI O CHE SONO CONSEGNATE A |
| NAVI IN USCITA DALL'UNIONE OPPURE A BASI MILITARI |
| DELLA NATO O DEGLI STATI UNITI: |
+---------------------------+-----------------------------+
| | - 30 EURO per partita, con |
| |una maggiorazione di 20 EURO |
| |per quarto d'ora di lavoro |
| |svolto da ogni addetto ai |
| |controlli. Qualora a seguito |
| |di un controllo ufficiale |
| |sono rilasciati piu' |
| |certificati ufficiali, e' |
| |applicata la tariffa |
| |corrispondente ad una sola |
| |attivita' di controllo |
+---------------------------+-----------------------------+
L'importo della tariffa per il rilascio del DSCE per l'importazione
nell'Unione di partite di cui alla presente sezione lettera A)
soggette al frazionamento al PCF e' calcolato per ciascuna frazione
sulla base degli stessi criteri di cui alle singole categorie
--------------------------------------------------------------------
Tabella B
=====================================================================
|PARTITE DI MANGIMI DI ORIGINE NON ANIMALE, ALIMENTI DI ORIGINE |
| NON ANIMALE E MATERIALI DESTINATI A VENIRE A CONTATTO CON ALIMENTI|
| di cui all'articolo 47, paragrafo 1, lettere d), e) e f) |
| del regolamento (UE) 2017/625: |
+----------------------------------------+--------------------------+
|a) L'importo della tariffa per il | |
|controllo sanitario ufficiale presso il | |
|PCF o il punto di controllo di mangimi |- 55 EURO per partita, |
|di origine non animale e' fissata in: |fino a 60 tonnellate, |
| | |
| |- 0,9 EURO per tonnellata |
| |supplementare, fino a 460 |
| |tonnellate, |
| | |
| |- o 420 EURO per partita |
| |oltre le 460 tonnellate. |
+----------------------------------------+--------------------------+
|b) L'importo della tariffa per il | |
|controllo sanitario ufficiale presso il | |
|PCF o il punto di controllo di una | |
|partita di alimenti di origine non |- 55 EURO per partita, |
|animale e' fissata in: |fino a 60 tonnellate, |
| | |
| |- 0,9 EURO per tonnellata |
| |supplementare, fino a 460 |
| |tonnellate |
| | |
| |- o 420 EURO per partita |
| |oltre le 460 tonnellate. |
+----------------------------------------+--------------------------+
|c) L'importo della tariffa per il | |
|controllo sanitario ufficiale presso il | |
|posto di controllo frontaliero o il | |
|punto di controllo di una partita di | |
|materiali destinati a venire a contatto | |
|con alimenti e' fissata in: |- 55 EURO per partita. |
+----------------------------------------+--------------------------+
L'importo della tariffa per il rilascio del DSCE per l'importazione
nell'Unione di partite di cui alla presente Tabella B) soggette al
frazionamento al posto di controllo frontaliero e' calcolato per
ciascuna frazione sulla base degli stessi criteri di cui alle singole
categorie.
--------------------------------------------------------------------
Tabella C
+-------------------------+---------------+
|Partite di mangimi di | |
|origine non animale, | |
|alimenti di origine non | |
|animale e materiali | |
|destinati a venire a | |
|contatto con alimenti | |
|soggette ai controlli | |
|ufficiali e ad altre | |
|attivita' ufficiali | |
|presso i PCF e i punti di| |
|controllo in conformita' | |
|alle disposizioni | |
|contenute negli articoli | |
|da 44 a 46 del | |
|regolamento (UE) |- 15 euro per |
|2017/625: |partita |
+-------------------------+---------------+
Tabella D
==============================================
|Partite controllate ai sensi dell'articolo 6|
| del regolamento delegato (UE) 2019/2126 |
| della Commissione del 10 ottobre 2019: |
+===========================+================+
|Controllo documentale su | |
|partite di prodotti della | |
|pesca destinati al consumo | |
|umano, catturati da navi | |
|battenti bandiera di uno | |
|Stato membro, scaricati in |- 55 EURO per |
|paesi terzi: |partita |
+---------------------------+----------------+
Tabella E
=========================================================
|Partite di sottoprodotti di origine animale soggette a |
| controllo del sigillo da parte dei PCF |
+===========================+===========================+
| |30 EURO per partita, con |
| |una maggiorazione di 20 |
| |EURO per quarto d'ora di |
| |lavoro svolto da ogni |
| |addetto ai controlli |
+---------------------------+---------------------------+
Sezione 2
Tariffe per controlli ufficiali di cui al titolo II, capo V del
Regolamento (UE) 2017/625 effettuati dal PCF presso i depositi di cui
all'articolo 23 del Regolamento (UE) 2019/2124.
+---------------------------+-----------------+
|L'importo della tariffa per| |
|il rilascio del certificato| |
|ufficiale che accompagna le| |
|partite di prodotti di | |
|origine animale, materiale | |
|germinale, sottoprodotti di| |
|origine animale, prodotti | |
|derivati, fieno e paglia e | |
|prodotti composti | |
|provenienti da paesi terzi,| |
|che sono consegnate a navi | |
|in uscita dall'Unione | |
|oppure a basi militari | |
|della NATO o degli Stati |55 EURO per |
|Uniti e' fissato in: |partita |
+---------------------------+-----------------+
|L'importo della tariffa per| |
|il rilascio del DSCE che | |
|accompagna le partite di | |
|prodotti di origine | |
|animale, materiale | |
|germinale, sottoprodotti di| |
|origine animale, prodotti | |
|derivati, fieno e paglia e | |
|prodotti composti | |
|provenienti da paesi terzi,| |
|che sono trasportate verso | |
|altri paesi terzi, altri | |
|depositi e luoghi di |55 EURO per |
|smaltimento e' fissato in: |partita. |
+---------------------------+-----------------+
Sezione 3
Tariffe per i controlli ufficiali svolti dal Ministero della salute
per il riconoscimento dei depositi di cui all'articolo 23 del
regolamento (UE) 2019/2124
+-----------------------------+-----------------+
|L'importo della tariffa | |
|relativa al riconoscimento | |
|dei depositi di cui | |
|all'articolo 23 del | |
|regolamento (UE) 2019/2124 da| |
|parte del Ministero della | |
|salute e' fissata in: |1.500,00 EURO |
+-----------------------------+-----------------+
Le tariffe di cui alla presente sezione devono essere corrisposte dagli operatori al Ministero della salute.
Sezione 4
Tariffe per i controlli ufficiali svolti dal Ministero della salute
sulle navi officina - FV, sulle navi deposito frigorifero - ZV e
sulle navi reefer vessel.
Le tariffe di cui alla presente sezione devono essere corrisposte
dagli operatori al Ministero della salute.
Tabella A - Costi complessivi delle missioni per il riconoscimento
delle navi officina -FV, delle navi deposito frigorifero - ZV e delle
navi reefer vessel in acque internazionali.
Le tariffe forfettarie individuate nella presente tabella sono
relative al controllo ufficiale di competenza del Ministero della
salute ai fini del riconoscimento e della verifica del mantenimento
dei requisiti delle navi officina -FV, delle navi deposito
frigorifero - ZV e delle navi reefer vessel in acque internazionali,
di cui agli articoli 4, comma 1 e 2. Le missioni di cui alla presente
tabella durano ordinariamente tre giorni. In tal caso, si applicano
le tariffe di cui alla seconda colonna. Per ciascun giorno successivo
al terzo, fino ad un massimo di cinque giorni, si applicano le
tariffe previste nella terza colonna. La missione e' effettuata da
due unita' di personale del Ministero.
===================================================================
| | |COSTO PER OGNI GIORNO|
| | COSTO PER | DI MISSIONE |
| | MISSIONE DI 3 | SUCCESSIVO AL TERZO |
| DESTINAZIONE | GIORNI (EURO) | (EURO) |
+=========================+=================+=====================+
| EUROPA DEL NORD | 6272,11 | 1157,37 |
+-------------------------+-----------------+---------------------+
| EUROPA MEDITERRANEA | 5472,11 | 957,37 |
+-------------------------+-----------------+---------------------+
| ASIA ORIENTALE | 10972,11 | 1257,37 |
+-------------------------+-----------------+---------------------+
| ASIA CENTRALE | 8672,11 | 957,37 |
+-------------------------+-----------------+---------------------+
| AFRICA DEL NORD | 4572,11 | 957,37 |
+-------------------------+-----------------+---------------------+
| AFRICA CENTRALE | 10672,11 | 957,37 |
+-------------------------+-----------------+---------------------+
| AFRICA DEL SUD | 8272,11 | 957,37 |
+-------------------------+-----------------+---------------------+
| AMERICA DEL NORD | 9472,11 | 1157,37 |
+-------------------------+-----------------+---------------------+
| AMERICA CENTRALE | 9472,11 | 957,37 |
+-------------------------+-----------------+---------------------+
| AMERICA DEL SUD | 9472,11 | 957,37 |
+-------------------------+-----------------+---------------------+
| OCEANIA | 7972,11 | 1057,37 |
+-------------------------+-----------------+---------------------+
Tabella B - Tariffa per il riconoscimento delle navi officina - FV,
delle navi deposito frigorifero - ZV e delle navi reefer vessel.
La tariffa forfettaria individuata nella presente tabella e'
relativa al controllo ufficiale di competenza del Ministero della
salute ai fini del riconoscimento delle navi officina -FV, delle navi
deposito frigorifero - ZV e delle navi reefer vessel di cui
all'articolo 4, commi 1 e 3
===============================================
| ATTIVITA' |TARIFFA (EURO) |
+=============================+===============+
| Riconoscimento delle navi | |
| officina - FV, delle navi | |
| deposito frigorifero - ZV e | |
| delle navi e reefer vessel | 1500,00 |
+-----------------------------+---------------+
Tabella C - Tariffa annuale forfettaria per i controlli ufficiali
sulle navi officina - FV, sulle navi deposito frigorifero - ZV e
sulle navi reefer vessel in acque nazionali.
Per i controlli ufficiali finalizzati alla verifica del
mantenimento dei requisiti delle navi officina - FV, delle navi
deposito frigorifero - ZV e delle navi reefer vessel, che si trovano
in acque nazionali, di cui all'articolo 4, comma 4, il Ministero
della salute applica le tariffe di cui alla presente tabella. Le
tariffe forfettarie annue sono differenziate in tre livelli di
rischio. Tali criteri sono riferiti ad ogni singolo
stabilimento/nave. Le tariffe di cui alla presente tabella, in quanto
forfettarie, si applicano a prescindere dall'esecuzione del controllo
ufficiale.
=======================================
| Livello di rischio |
+===============+===========+=========+
| Basso | Medio | Alto |
+---------------+-----------+---------+
| 100 | 200 | 300 |
+---------------+-----------+---------+
Sezione 5
Tariffe per controllo ufficiale e le altre attivita' ufficiali per
l'esportazione
=====================================================================
| ATTIVITA' | TARIFFA (EURO) |
+=================================+=================================+
|a) Controllo ufficiale | |
|finalizzato all'abilitazione | |
|all'esportazione, incluso | |
|eventuale sopralluogo | 1500 |
+---------------------------------+---------------------------------+
|b) Controllo ufficiale | |
|finalizzato alla verifica della | |
|risoluzione di non conformita' | |
|per l'esportazione, incluso | |
|eventuale sopralluogo | 1000 |
+---------------------------------+---------------------------------+
|c) "Ricertificazione annuale" per| |
|il mantenimento dello | |
|stabilimento in liste export (il | |
|pagamento deve essere fatto entro| 100 per stabilimento/anno e per |
|il mese di giugno di ogni anno) | paese terzo/anno |
+---------------------------------+---------------------------------+
ALLEGATO 2
Tariffe per i controlli ufficiali effettuati negli stabilimenti
ai sensi dell'allegato IV capo II del regolamento.
Parte di provvedimento in formato grafico
ALLEGATO 3 Sezione 1 - Tariffa oraria. L'importo della tariffa oraria di cui all'articolo 10, comma 1 del presente decreto e' di Euro 80. Sezione 2 - Fascia oraria ordinaria di apertura dei PCF del Ministero della salute. Per le finalita' di cui al presente decreto, la fascia oraria ordinaria di apertura degli uffici e' determinata in conformita' a quanto stabilito per gli uffici del Dipartimento delle dogane e delle imposte dirette, nell'articolo 1, commi 1 e 4, del decreto legislativo 8 novembre 1990, n. 374, e successive modificazioni. Sezione 3 - Tariffe per la controversia. Le tariffe di cui alla presente sezione dovranno essere versate anticipatamente dall'operatore all'Istituto Superiore di Sanita'. ===================================================================== | | Tariffa | | Attivita' richiesta | (Euro) | +=========================================================+=========+ |Esame documentale (dell'analisi, della prova o della | | |diagnosi iniziale) | 500 | +---------------------------------------------------------+---------+ |Altre analisi, prove o diagnosi | 500 | +---------------------------------------------------------+---------+
ALLEGATO 4
MODULI PER COMUNICAZIONI
Parte di provvedimento in formato grafico
ALLEGATO 5
MODULI PER IL CALCOLO DELLE TARIFFE
Parte di provvedimento in formato grafico
ALLEGATO 6
MODULI PER RENDICONTAZIONE
Parte di provvedimento in formato grafico