TAR MARCHE – 3 agosto 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Intese restrittive della concorrenza – Provvedimento antitrust – Possibile declinazione del “grave illecito professionale” – Valutazione autonoma e in concreto della Stazione appaltante – Rilevanza espulsiva delle sole sanzioni definitive – Autovincolo – Legittimità.
TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 2^ – 31 luglio 2020, n. 1487
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti, Diritto processuale amministrativo
APPALTI – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Art. 120, c. 6 c.p.a., come modificato dall’art. 4, c. 4, lett. a) d.l. m. 76/2020 – Definizione del giudizio con sentenza in forma semplificata – Regola ordinaria introdotta dal nuovo regime – Inversione del meccanismo di cui all’art. 60 c.p.a. – Specifiche tecniche – Criterio dell’equivalenza – Art. 68 d.lgs. n. 50/2016 – Offerte migliorative – Nozione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 05 agosto 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto degli alimenti, Diritto processuale penale
DIRITTO DEGLI ALIMENTI – Sostanze alimentari detenute in cattivo stato di conservazione – Ristorante – Preparazione di alimenti e/o bevande da somministrare/vendere – Violazione della normativa in materia di alimenti – Responsabilità penale per il legale rappresentante – Reato di cui all’art. 5, lett.b), L. n. 283/1962 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Contestazione dell’accusa – Mancata o erronea individuazione degli articoli di legge violati – Irrilevanza – Fatto descritto in modo puntuale – Diritto di difesa – Fattispecie: ripetuta variazione dei dati normativi.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 07 agosto 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto processuale penale, Rifiuti
DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione avverso le ordinanze in materia di misure cautelari reali – Procura speciale al difensore – Necessità – RIFIUTI – Sequestro preventivo del veicolo – Art. 256, d. 1gs. n.152/2006.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 07 agosto 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Beni culturali ed ambientali
BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Dichiarazione di incostituzionalità – Effetti – Corte costituzionale,n sentenza n. 56 dell’11-23/03/201 – Estinzione per prescrizione del reato – Poteri del giudice dell’esecuzione – Procedimento di cognizione – Art. 181, c.1-bis D. Lgs n.42/2014.
TAR SICILIA, Catania – 11 agosto 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Acqua – Inquinamento idrico, Inquinamento del suolo
INQUINAMENTO DEL SUOLO – ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Obblighi di bonifica – Sito contaminato – Superamento dei valori di CSR – Acque sotterranee – Punto di conformità – Definizione – Soglie oltre le quali deve ritenersi sussistente una contaminazione – Fissazione con legge.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 05 agosto 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto processuale penale, Inquinamento atmosferico
INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Immissioni olfattive derivanti dalla preparazione di alimenti – Qualità dell’aria – Criterio della “stretta tollerabilità” – Applicabilità – Fattispecie: emissioni gassose promananti dall’impianto di convogliamento dei fumi di un ristorante – Art. 844 cod. civ. – Art. 674 cod. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sequestro preventivo – Impugnazione cautelare – Attività di tipo tecnico consultivo – Poteri/doveri del giudice – Analisi dei dati tecnici esposti – Motivazione – Art, 325, cod. proc. pen..
CONSIGLIO DI STATO – 10 agosto 2020
AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
CATEGORIA: Rifiuti
RIFIUTI – Impianto di recupero – Approvazione del progetto – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Determinazioni della conferenza di servizi – Adeguata motivazione rispetto alle opinioni dissenzienti – Fattispecie.
CONSIGLIO DI STATO – 7 agosto 2020
AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
CATEGORIA: Acqua – Inquinamento idrico, VIA VAS AIA
ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Assetto idrogeologico – Disciplina del PAI – Artt. 65 e 67 d.lgs. n. 152/2006 – Finalità – Carattere immediatamente vincolante per le amministrazioni, gli enti e i privati – Prevalenza sugli strumenti urbanistico-edlizi eventualmente già adottati – Comuni – Adeguamento dei piani regolatori al PAI – Esclusione di un’area già classificata a rischio – Procedimento di variante – Art. 66 d.lgs. n. 152/2006 – VIA, VAS E AIA – Atti di pianificazione territoriale e di destinazione dei suoli – Sottoposizione a VAS – Piani attuativi – VAS – Necessità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 07 agosto 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire di un capannone illecitamente rilasciato – Mancanza di un piano particolareggiato provinciale – Abuso d’ufficio – Aggravio di carico urbanistico – Sequestro preventivo di un capannone industriale – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione – Motivi del ricorso non specifici – Effetti – Fattispecie – Artt. 323 cod. pen. e 44, c.1, lett. b), d.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 05 agosto 2020, Sentenza n.23583
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Aree protette, Armi, Diritto processuale penale, Diritto venatorio e della pesca
DIRITTO VENATORIO – Caccia – AREE PROTETTE – Attività venatoria in area protetta – ARMI – Sequestro dell’arma – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reiezione dell’istanza dì revoca del sequestro probatorio del corpo del reato – Art. 21, c.1, lett. b), L. n. 157/1992 – Art. 30, L. n. 394/1991.
TAR TOSCANA – 27 luglio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ristrutturazione edilizia – Totale demolizione e successiva ricostruzione – Limiti – Rispetto dello stato attuale del fabbricato – Recupero di parti strutturali originariamente esistenti ma successivamente venute meno – Esclusione.
TAR UMBRIA – 10 agosto 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: VIA VAS AIA
VIA, VAS E AIA – Scelte urbanistiche contenute in un piano attuativo – Mancata valutazione ambientale strategica in sede di approvazione del piano regolatore generale – Piano attuativo comportante significative deviazioni rispetto allo strumento urbanistico generale – Sottoposizione a VAS.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 12 giugno 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Acqua – Inquinamento idrico, Agricoltura e zootecnia, Inquinamento del suolo
ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Gestione delle acque svolta in difetto di disposizioni regionali – INQUINAMENTO DEL SUOLO – Pratica di fertilizzazione con letame – AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Utilizzazione agronomica di affluenti di allevamento – Controllo dell’attività – Fattispecie – Artt. 112 e 137 d. Lgs. n.152/2006.
TAR TOSCANA – 6 agosto 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Inquinamento del suolo, Rifiuti
INQUINAMENTO DEL SUOLO – RIFIUTI – Art. 185, c. 1 d.lgs. n. 152/2006 – Casi di esclusione dal campo di applicazione delle norme in materia di rifiuti e bonifica – Suolo – Matrici materiali di riporto – Art. 3 d.l. n. 2/2012 – Differenti conseguenze giuridiche ed operative correlati agli esiti del test di cessione.
TAR TOSCANA – 28 luglio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere pubbliche o di interesse generale – Esonero dal contributo di costruzione – Art. 17 d.P.R. n. 380/2001 – Presupposti e ratio.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 03/07/2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Acqua – Inquinamento idrico, Diritto processuale penale, Inquinamento atmosferico
ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Gestione delle acque – Scarico non autorizzato – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Immissioni in atmosfera non autorizzate – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reati in materia di ambiente – Causa di non punibilità per particolare tenuità del fatto – Criteri e limiti all’applicabilità – Fattispecie – Artt. 137 e 279 d. Lgs. n.152/2006 – Art. 131-bis cod. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 07 luglio 2020, Sentenza n.20086
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Acqua – Inquinamento idrico, Diritto processuale penale
ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Abbandono di siero o residuo della lavorazione del latte – Sversamento in fognatura – Scarico non autorizzato di acque reflue industriali – Artt. 137, 256 D.L.vo n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sospensione condizionale della pena – Carattere personalistico e rieducativo della pena.
TAR SARDEGNA – 5 agosto 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Vicende professionali pregresse – Dichiarazione omessa, reticente o completamente falsa – Differenza – Concetto di falso – Grave illecito professionale – Art. 80 d.lgs. n. 50/2016 – Nozione – Misure di self cleaning – Finalità – Valutazione sull’idoneità delle misure a prevenire ulteriori reati – E’ rimessa alla stazione appaltante.
TAR PUGLIA, Bari – 4 agosto 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Beni culturali ed ambientali, Boschi e macchia mediterranea
BENI CULTURALI E AMBIENTALI – BOSCO E MACCHIA MEDITERRANEA – Bosco – Natura artificiale – Tutela accordata dal d.lgs. n. 42/2004 – Prescrizioni del piano paesaggistico e prescrizioni di carattere urbanistico ed edilizio – Natura sovraordinata del Piano paesaggistico – Art. 145, cc. 3 e 4 d.lgs. n. 42/2004 – Obblighi conformativi a carico dei Comuni.
TAR VALLE D’AOSTA, Sez. unica – 3 agosto 2020, n. 34
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Bando di gara – Impugnazione – Clausole immediatamente escludenti – Diritto eurounitario – Conformità – Decisioni amministrazioni – Oggetto ricorso efficace e rapido (massima a cura di Camilla Della Giustina)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 03 agosto 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico – edilizia, Inquinamento atmosferico, Rifiuti
RIFIUTI – Autorizzazione Unica Ambientale (AUA) – Procedure per il rilascio – Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) – Procedimento automatizzato e procedimento ordinario – Differenze – Iter – Conferenza di servizi – Termini – Scadenza del termine – Effetti – Responsabile del procedimento – Danni derivanti dalla mancata emissione degli avvisi – Titoli ambientali sostituiti dall’AUA – Comunicazioni in materia di autosmaltimento e recupero di rifiuti – Unicità della procedura abilitativa – Validità – Procedura semplificata per silenzio-assenso – Verifiche d’ufficio – Assenza dei presupposti e dei requisiti richiesti – Divieto di prosecuzione dell’attività – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti – Artt. 214, 215, 216, 269 D.Lgs. n.152/2006 – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato urbanistico – Ultimazione dei lavori del manufatto – Cessazione della permanenza – Dimostrazione in base a dati obiettivi ed univoci – Mutamento di destinazione – Effetti – Condotta antigiuridica o consumazione conclusa – Prescrizione – Calcolo della data di inizio del decorso del termine – Costruzione abusiva – Reato dichiarato estinto per prescrizione – Principio del “favor rei” – Revoca dell’ordine di demolizione – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Termini per l’impugnazione – Introduzione di motivi nuovi – Causa di esclusione della punibilità per la particolare tenuità del fatto ex art. 131-bis cod. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 31 luglio 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Mutamento della destinazione d’uso dei locali da commerciale ad associazione – PAR (piano delle attrezzature religiose) – Requisiti che giustificano il permesso a costruire – Accertamento approfondito – Necessità – Artt. 10 e 44, D.P.R. n. 380/2001 (T.U.E.) – Interventi vietati – Art. 20, c.1, d.lgs. 42/2004 – Giurisprudenza.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 31 luglio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributo concessorio – Mancata realizzazione delle opere o utilizzo parziale del permesso di costruire – Pagamento privo di causa – Obbligo di restituzione.
GIUDICE DI PACE DI FROSINONE, 29 luglio 2020, Sentenza n. 516
AUTORITÀ EMANANTE: Giudice di Pace
CATEGORIA: Diritto processuale penale, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Limitazione di fondamentali diritti costituzionali con atti amministrativi – Ordinanze sindacali, regionali o DPCM – Illegittimità – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Lockdown dovuto al COVID-19 e relative sanzioni – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure cautelari personali – Obbligo di permanenza domiciliare – Sanzione penale restrittiva della libertà personale – Condizioni e limiti di adottabilità – Atto motivato dell’autorità giudiziaria – Necessità – Disapplicazione dell’atto amministrativo illegittimo per violazione di legge – Differenza tra limitazioni della libertà di circolazione e della libertà personale – La sentenza della Corte Cost.n. 68/1964 – Garanzie individuali inviolabili – Fattispecie: Pandemia e atti coercitivi dovuti a CORONAVIRUS.
TAR CAMPANIA, Salerno – 3 agosto 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Appalti a corpo – Computo metrico estimativo – Non rientra tra gli elementi essenziali della proposta economica – Verifica di anomalia dell’offerta nei casi non espressamente previsti dall’art. 97 d.lgs. n. 50/2016 – Facoltà discrezionale dell’amministrazione – DURC – Natura – DURC regolare – Ulteriori verifiche da parte della stazione appaltante – Non sono dovute – Art. 80, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Condizioni per la verifica della regolarità contributiva – Rinvio al dm 30/01/2015.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 6^ 01 luglio 2020, Ordinanza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Pubblica amministrazione, Rifiuti
RIFIUTI – Discarica pubblica oggetto di sfruttamento economico – Gestione di rifiuti solidi urbani e captazione di biogas – Autonomia funzionale e reddituale – Attività industriale – Unità immobiliare urbana soggetta ad accatastamento – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Discarica pubblica – Classamento dell’immobile – Imposta comunale calcolata sulla rendita catastale (ICI) – Caratteristiche tipologiche funzionali – Differenza tra improduttivi di reddito proprio e immobili con autonomia funzionale e reddituale – Immobili considerati extra commercium – Interesse pubblico allo svolgimento dell’attività – Irrilevanza – Tributi sulle unità immobiliari – Accatastamento – Accertamento in fatto – Immobili non destinati allo svolgimento di attività economiche – Disciplina applicabile.
TAR VENETO – 30 luglio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Beni culturali ed ambientali
BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Beni immobili di interesse culturale – Vincolo diretto e indiretto – Nozione (massima a cura di Camilla Della Giustina)
CORTE COSTITUZIONALE – 26 giugno 2020, n. 131
AUTORITÀ EMANANTE: Corte Costituzionale
CATEGORIA: Associazioni e comitati
ASSOCIAZIONI E COMITATI – Codice del Terzo Settore – Enti del Terzo settore – Cooperative di comunità – Principio di sussidiarietà orizzontale – Competenza esclusiva statale in materia di «ordinamento civile» (massima a cura di Nicoletta Laurenti Collino)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 3^ 18 febbraio 2020, Ordinanza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Fauna e Flora, Pubblica amministrazione, Risarcimento del danno
RISARCIMENTO DANNI – Risarcimento dell’illecito civile – Ricostruzione del nesso causale – Analisi del giudizio causale in due autonomi e consecutivi segmenti – Nesso di causalità materiale o “di fatto” tra condotta ed evento di danno – Nesso di causalità giuridica tra evento e conseguenze dannose risarcibili – FAUNA E FLORA – Danno cagionato dalla fauna selvatica – Attraversamento strada di animali selvatici (capriolo) – Scontro con un capo di fauna selvatica – Gravi lesioni (perdita di un arto) – Richiesta di risarcimento del danno patrimoniale e non patrimoniale – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Principio di precauzione – Condotta della P.A. – Responsabilità – Violazione di uno specifico obbligo di diligenza e prudenza – Necessità – Art. 2043 cod. civ. – Art. 84, co. 2, Reg. Codice della Strada – Circolazione di veicoli su strada – Responsabilità extracontrattuale – Fauna selvatica ed attitudine a invadere la corsia stradale – Obbligo di custodia a carico della P.A. – Limiti – Prevenzione dei rischi sulle pubbliche vie – Condotta negligente – Onere probatorio – L. n. 157/1992 – Fattispecie.
