GIURISPRUDENZA
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 30/04/2020, Sentenza n.13324
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Inquinamento atmosferico
INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Immissioni moleste nell’aria di vapori e fumi provenienti dalla cucina in assenza di canna fumaria – Molestie ai residenti e superamento della normale tollerabilità – Attività produttive – Condotte rilevanti – Artt. 659 e 674 cod. pen. – Art. 844 cod. civ – Giurisprudenza.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 25 Maggio 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico – edilizia, Pubblica amministrazione
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di costruzione abusiva – Responsabilità del nudo proprietario – Assenza del diritto di godimento del bene – Piena consapevolezza dell’esecuzione delle opere da parte del coimputato – Consenso anche implicito o tacito – Giurisprudenza – Artt. 44, 71, 72, 93, 94 e 95 d.P.R. n. 380/2001 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reato di violazione di sigilli – Materiale violazione dei sigilli e condotta idonea a frustrare il vincolo di immodificabilità – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sigilli non materialmente apposti – Rottura o rimozione di sigilli – Manifesta volontà dello Stato di garantire la cosa sequestrata – Sufficiente – Assenza di sigilli o segni esteriori dell’avvenuto sequestro – Ininfluenza – Perfezionamento del reato – Condotta idonea ad eludere l’obbligo – Art. 349 cod. pen..
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 30 Aprile 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Inquinamento acustico
INQUINAMENTO ACUSTICO – Emissioni sonore e rumore o schiamazzi degli avventori – Disturbo della quiete pubblica e del riposo – Idoneità a disturbare un numero indeterminato di persone – Art. 659 cod. pen. – Giurisprudenza – Rumori prodotti da attività commerciale (bar/pub) – Responsabilità del gestore di un esercizio pubblico – Obbligo giuridico di controllo dei clienti – Attuazione dello ius excludendi e il ricorso all’autorità – Fattispecie.
- TAR PIEMONTE – 25 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Art. 30, c. 4 d.lgs. n. 50/2016, novellato dal d.lgs. n. 56/2017 – Opzioni di politica legislativa accolte nella direttiva 2014/24/CE – Contratto collettivo applicabile – Criterio di prossimità contenutistica – Scelte rientranti nella sfera di autonomia dell’impresa (e, in particolare, scelta del contratto collettivo applicabile) – Sindacato di merito della stazione appaltante – Funzionalità ai principi generali in materia di contratti pubblici – Clausola sociale – Interpretazione conforme ai principi nazionali e comunitari in materia di libertà di iniziativa economica.
- CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. UNITE, 07 Maggio 2020, Sentenza n.8631
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Rifiuti
RIFIUTI – Natura privatistica della TIA 1 e 2 (T.I.A. 1 Tariffa di Igiene Ambientale e sulla T.I.A. 2 Tariffa di Integrata Ambientale) – Passaggio dal vecchio al nuovo sistema – Relazione sinallagmatica con il servizio – Prelievo assoggettabile ad I.V.A. – TARES (“Tributo comunale sui rifiuti e sui servizi”) TARSU – Art. 238 del d.lgs. n. 152/2006 – Giurisprudenza.
- TAR BASILICATA – 13 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Procedure di affidamento – Partecipanti – Accesso documentale – Artt. 52 d.lgs. n. 50/2016 e 22 e ss. L. n. 241/1990 – Atti afferenti all’esecuzione del contratto di appalto – Accessibilità – Condotta funzionalizzata alla cura dell’interesse pubblico
- TAR PIEMONTE, Sez. 2^ – 25 maggio 2020, n. 320
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Diritto venatorio e della pesca
CACCIA E PESCA – Calendario venatorio – Esenzione dall’annotazione dei capi abbattuti per le spese oggetto di incentivazione faunistica, ungulati e tipica fauna alpina approvati dalla Giunta regionale – Illegittimità – Contrasto con l’art. 12, c. 12 bis, l. n. 157/1992.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 28 Aprile 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico – edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Procedura semplificata e struttura complessa della SCIA – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Attività di controllo dell’Amministrazione – Potere di autotutela amministrativa – Condizioni e modalità di esercizio – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Carenza di poteri – Presupposti – Tutela dell’affidamento del privato – Artt. 19, 21-novies legge n. 241/1990 – Artt. 3, 10, 22, 23, 44, D.P.R. n. 380/2001. (T.U.E.) – Reati edilizi – Opere sottoposte a D.I.A. anziché al permesso di costruire – Scadenza del termine di legge per contestare all’interessato la carenza dei presupposti e dei requisiti – Effetti – Provvedimento implicito di silenzio-assenso – Esclusione – Potere-dovere del Comune e dell’autorità giudiziaria di intervento – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Nuovo concetto di ristrutturazione su immobili vincolati e non – Ristrutturazione degli edifici crollati o demoliti e demolizione e ricostruzione – disciplina vigente – C.d. Decreto “del fare” – Ristrutturazione “conservativa” e ristrutturazione “ricostruttiva” – Giurisprudenza amministrativa – Art. 142 D.Lgs. n. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sequestro preventivo – Esigenza di impedire la prosecuzione dei lavori.
- TAR FRIULI VENEZIA GIULIA, Sez. 1^ – 8 maggio 2020, n. 146
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Diritto demaniale
DEMANIO MARITTIMO – Concessione ad uso esclusivo di beni demaniali – Controversie – Rapporto tra concessionario e terzo – Giurisdizione – Individuazione.
- TAR LAZIO, Roma – 22 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Affidamenti in via d’urgenza – Art. 163, c. 7 d.lgs. n. 50/2016 – Accertamento autoritativo postumo di una causa di esclusione – Verifica negativa sui requisiti – Esercizio del potere di recesso da parte dell’amministrazione – Differenza ontologica rispetto al recesso ordinario civilistico o a quello previsto dall’art. 109 d.lgs. n. 50/2016.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 2^, 06 Maggio 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto processuale penale, Rifiuti
RIFIUTI – Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Nozione e individuazione di ingiusto profitto – Ricavo patrimoniale, vantaggio, rafforzamento – Condotta abusiva o anticoncorrenziale produttiva di conseguenze negative – Pericolo o danno per la integrità dell’ambiente – Impedimento del controllo sull’intera filiera dei rifiuti – Art. 452 quaterdecies, c.5, cod. pen. – Art. 321 c.1 e 2 cod. proc. pen. – Art. 416 bis cod. pen. – Art. 260 D. Lg.vo n.152/2006 – Impresa direttamente sottoposta al controllo dell’associazione mafiosa – Sequestro funzionale alla confisca del patrimonio – Soggetto indagato del delitto di partecipazione ad associazione di tipo mafioso – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sequestro finalizzato alla confisca ai sensi dell’art.416 bis, c.7°, cod. pen. – Oggetto intero patrimonio o quote di una società – Condizioni – Riesame del sequestro – Valutazione circa la (in)sussistenza del presupposto del “fumus commissi delicti” – Ricorso per Cassazione contro ordinanze emesse in materia di sequestro preventivo o probatorio – Presupposti.
- TAR TOSCANA – 26 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Acqua – Inquinamento idrico, Diritto urbanistico – edilizia
ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Art. 143, c. 1 d.P.R. n. 1775/1933 – Giurisdizione del TSAP – Limite – Individuazione – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Testo novellato dell’art. 3 d.P.R. n. 380/2001 – Ricostruzione di edifici crollati o demoliti – Natura di ristrutturazione – Presupposti.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 13 Maggio 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Danno ambientale, Rifiuti, Risarcimento del danno
- CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^- 29 aprile 2020, n. 2733
AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato, T. A. R.
CATEGORIA: VIA VAS AIA
VIA, VAS E AIA – Autorizzazione integrata ambientale – Natura – Sommatoria dei provvedimenti di competenza degli enti chiamati a partecipare alla Conferenza di Servizi – Esclusione – Titolo autonomo – Efficacia delle determinazioni delle amministrazioni coinvolte – Assorbimento nel provvedimento conclusivo – Ratio di semplificazione.
- TRIBUNALE UE Sez. 9^, 13 Maggio 2020, Sentenza
AUTORITÀ EMANANTE: Tribunale UE
CATEGORIA: Appalti, Diritto processuale europeo
APPALTI – Dichiarazione di grave inadempimento di un’obbligazione essenziale nell’esecuzione di un contratto – Principio di imparzialità – Valutazione dell’inadempimento – Margine discrezionale – Esclusione da procedure di aggiudicazione di appalti e di concessione di sovvenzioni finanziate dal bilancio generale dell’Unione e dal Fondo europeo – Diritti della difesa – Errore di valutazione – Errore manifesto di valutazione – Proporzionalità – Regolamento finanziario – Fattispecie – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Atto di ricorso – Ricevibilità dei motivi e argomenti formulati nella replica a titolo di ampliamento dei motivi – Limiti.
- CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 24 gennaio 2020, n. 567
AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
CATEGORIA: Inquinamento del suolo
INQUINAMENTO DEL SUOLO – Proprietario non responsabile dell’inquinamento – Interventi di messa in sicurezza d’emergenza, bonifica e ripristino – Accordo di programma – Schema civilistico del contratto per adesione – Momento della conclusione – Termine per l’adesione – Natura acceleratoria – Effetti – Vincolo sinallagmatico con l’erogazione di contributi pubblici – Inconfigurabilità.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 19 Maggio 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto processuale penale, Rifiuti
RIFIUTI – Discarica rifiuti – Gestione illecita – Miscelazione di rifiuti – Codici Cer identificativi diversi – Origine ad una miscela senza specifico codice identificativo – Artt. 187 e 256 d.lgs n.152/2006 – Giurisprudenza – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione contro ordinanze di sequestro preventivo o probatorio – Violazione di legge – Nozione – Art. 325 cod. proc. pen..
- TAR CAMPANIA, Salerno – 18 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: VIA VAS AIA
VIA, VAS E AIA – Valutazione ambientale strategica – Sottoposizione di singoli progetti – Esclusione – Piani e programmi che possono avere impatti significativi effetti sull’ambiente.
- TAR CAMPANIA, Salerno – 19 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rifacimento della pavimentazione esterna – Art. 6, c. 1 d.P.R. n. 380/2001 – Opere di manutenzione – Ordine di demolizione – Illegittimità – Apposizione di un cancello – Previo rilascio del permesso di costruire o dell’autorizzazione paesaggistica – Necessità – Esclusione.
- CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.1^, 23 Aprile 2020, Sentenza C‑217/19
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Giustizia UE
CATEGORIA: Diritto venatorio e della pesca
DIRITTO VENATORIO E DELLA PESCA – CACCIA – Conservazione degli uccelli selvatici – Autorizzazioni di caccia primaverile di esemplari maschili della specie di uccelli “edredone” (Somateria mollissima) nella provincia di Åland (Finlandia) – Nozioni di “impiego misurato” e di “piccole quantità” – Ricorso per inadempimento – Art. 7, par. 4, e art. 9, par.1, lett. c) – Direttiva 2009/147/CE – Repubblica di Finlandia – Condanna alle spese.
- TAR CAMPANIA, Salerno – 20 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – DURC – Normativa di riferimento – Regolarità contributivo-previdenziale -Possesso del requisito – Art. 80, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – DURC regolare – Pubblica amministrazione – Verifiche ulteriori – Valutazione della regolarità contributiva in contrasto rispetto alle verifiche effettuate dagli enti previdenziali – Preclusione – DURC – Profili di irregolarità – Mancanza – Domanda di accesso – Controllo generalizzato sull’attività della pubblica amministrazione
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 28 Aprile 2020, Sentenza n.13089
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Acqua – Inquinamento idrico, Diritto processuale penale
ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Scarico di acque reflue industriali – Natura istantanea del reato – Scarico continuo e reato permanente – Differenze – Protrazione nel tempo della attività di scarico non autorizzata – Alterazione dell’accettabilità ecologica del corpo recettore – Art. 137, d.lgs. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reato permanente – Comportamento abituale – Esclusione – Presupposti – Persistenza della condotta e non reiterazione – Art. 131 bis cod. pen. – Giurisprudenza.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 28 Aprile 2020, Sentenza n.13147
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Demolizione del manufatto abusivo – Intervenuta acquisizione del bene al patrimonio comunale – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Contrasto con il potere amministrativo – Esistenza di prevalenti interessi pubblici – Effetti – Poteri del giudice – Art. 31 dPR n. 380/2001 – Esecuzione dell’ordine di demolizione disposto con sentenza di condanna – Terzo in buona fede – Alienazione anteriore all’ordine di demolizione del manufatto abusivo a terzi – Ininfluenza – Ratio – Demolizione del manufatto abusivo disposta dal giudice penale – Natura di sanzione amministrativa – Autonoma funzione ripristinatoria del bene giuridico leso – Applicabilità della prescrizione ex art. 173 cod. pen. – Esclusione – art. 117 Cost. – Giurisprudenza della Corte EDU.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 21 Maggio 2020, Sentenza n.15575
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto processuale penale, Rifiuti
RIFIUTI – Deposito incontrollato di rifiuti – Trasformazione in discarica abusiva – Condizioni – Realizzazione con plurime condotte di accumulo – Dimensioni dell’area occupata e quantità dei rifiuti depositati – Fattispecie – Art. 256, c.3 d.lgs. n. 152/2006 – Art. 181 d.lgs. n. 42/2004 – Giurisprudenza – Concetto di gestione di una discarica abusiva – Rilevanza delle condotte – Presupposti – Giurisprudenza – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Prova documentale preesistente rispetto al procedimento penale – Video ritualmente acquisito – Visione da parte del giudice non effettuata in contraddittorio – Necessità – Esclusione – Diniego della concessione delle attenuanti generiche – Motivazione – Riferimento agli elementi ritenuti decisivi o comunque rilevanti – Art. 133 cod. pen..
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