GIURISPRUDENZA
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 21 Maggio 2020, Sentenza n.15575
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto processuale penale, Rifiuti
RIFIUTI – Deposito incontrollato di rifiuti – Trasformazione in discarica abusiva – Condizioni – Realizzazione con plurime condotte di accumulo – Dimensioni dell’area occupata e quantità dei rifiuti depositati – Fattispecie – Art. 256, c.3 d.lgs. n. 152/2006 – Art. 181 d.lgs. n. 42/2004 – Giurisprudenza – Concetto di gestione di una discarica abusiva – Rilevanza delle condotte – Presupposti – Giurisprudenza – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Prova documentale preesistente rispetto al procedimento penale – Video ritualmente acquisito – Visione da parte del giudice non effettuata in contraddittorio – Necessità – Esclusione – Diniego della concessione delle attenuanti generiche – Motivazione – Riferimento agli elementi ritenuti decisivi o comunque rilevanti – Art. 133 cod. pen..
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 7^, 12 Maggio 2020, Ordinanza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Rifiuti
RIFIUTI – Discarica abusiva – Condotta delittuosa – Attività di abbandono dei rifiuti non occasionale – Configurabilità – Durata temporale prefissata – Necessità – Esclusione – Artt. 256, c.3° d. Lgs. 152/2006 e 13 d. Lgs. 209/2013 – Fattispecie – Raggruppamento dei rifiuti – Condizioni – Deposito temporaneo – Trasformazione in discarica – Specifici requisiti richiesti dall’art. 183 bb) d. Lgs. 152/2006 – Violazione delle prescrizioni – Onere della prova – Giurisprudenza.
- CONSIGLIO DI STATO – 21 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato, T. A. R.
CATEGORIA: Beni culturali ed ambientali
BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Stabilimenti balneari – Art. 11 l.r. Puglia n. 17/2006 – Mantenimento, per l’intero anno, delle strutture funzionali alla balneazione – Autorizzazione paesaggistica – Obbligo di rimozione al termine della stagione estiva – Pieno godimento delle sone interessate dal vincolo paesaggistico – Legittimità.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 23 Marzo 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Rifiuti
RIFIUTI – Reato di gestione illecita di rifiuti mediante una condotta omissiva – Delega ambientale – Responsabilità per omessa vigilanza – Configurabilità – Presupposti – Artt. 183, 256 d.lgs n.152/2006.
- CONSIGLIO DI STATO – 21 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Offerta condizionata – Nozione – Esclusione – Perfetta conformità tra il regolamento predisposto dalla stazione appaltante e l’offerta presentata dal candidato – Necessità.
- CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.7^, 2 Aprile 2020, Sentenza C‑765/18
AUTORITÀ EMANANTE: Corte UE Diritti dell’uomo
CATEGORIA: Tutela dei consumatori
TUTELA DEI CONSUMATORI – Norme comuni per il mercato interno del gas naturale – Trasparenza delle condizioni contrattuali – Obbligo di informare il consumatore in tempo utile e direttamente degli aumenti delle tariffe – Rinvio pregiudiziale – Art. 3, par. 3, all. A, lett.b) Direttiva 2003/55/CE.
- CONSIGLIO DI STATO, Sez. 2^ – 27 aprile 2020, n. 2684
AUTORITÀ EMANANTE: Consiglio di Stato
CATEGORIA: Inquinamento acustico
INQUINAMENTO ACUSTICO – Tutela del bene giuridico protetto dalla legge quadro n. 447/1995 – Diverso bene giuridico della pubblica tranquillità – Comuni – Competenza ad adottare misure di contenimento dell’inquinamento acustico non direttamente collegate con il superamento dei limiti fissati per le immissioni sonore.
- CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.2^, 14 Maggio 2020, Sentenza C‑15/19
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Giustizia UE
CATEGORIA: Rifiuti
RIFIUTI – Discariche di rifiuti preesistenti – Periodo di gestione successiva alla chiusura della discarica – Proroga – Costi dello smaltimento dei rifiuti nelle discariche – Principio del “chi inquina paga” – Direttiva 1999/31/CE artt. 10 e 14 – Applicazione nel tempo della direttiva – Rinvio pregiudiziale – Ambiente.
- CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.6^, 14 Maggio 2020 Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Giustizia UE
CATEGORIA: Diritto dell’energia
DIRITTO DELL’ENERGIA – Sistema di scambio di quote di emissioni di gas a effetto serra nell’Unione europea – Procedure di assegnazione gratuita delle quote di emissioni -Determinazione del livello storico di attività – Modifica sostanziale della capacità di un impianto intervenuta prima del periodo di riferimento – Determinazione del periodo di riferimento pertinente – Art.10 bis, Direttiva 2003/87/CE – Art.9, par.9 e 1, Decisione 2011/278/UE – Rinvio pregiudiziale.
- TAR PUGLIA, Bari – 11 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Differenza tra soluzioni migliorative e varianti.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 28 Aprile 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Acqua – Inquinamento idrico, Diritto processuale penale
ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Scarico di acque reflue industriali non depurate – Prova della natura permanente del reato – Necessità – Art. 137, d.lgs. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Causa di non punibilità di cui all’art. 131 bis cod. pen. – Applicazione e limiti – Caratteristiche della condotta e la sua eventuale reiterazione – Accertamento – Necessità – Fattispecie.
- TAR PUGLIA, Bari – 14 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Diritto dell’energia
DIRITTO DELL’ENERGIA – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Infrastrutture indispensabili alla costruzione ed esercizio degli impianti alimentati da fonti rinnovabili – Pubblica utilità, indifferibilità e urgenza – Presupposto della preventiva autorizzazione unica – Necessità.
- TAR VENETO – 5 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Rifiuti
RIFIUTI – Abbandono – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Obbligo di rimozione, avvio a recupero o smaltimento – Tipicità dell’illecito ambientale – Condizione di imputabilità – Dolo o colpa.
- TAR PUGLIA, Bari – 18 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Piattaforma telematica – Difficoltà operative di sistema – Mancata o incompleta trasmissione dei dati – Rischio incombente sulla stazione appaltante.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 22/04/2020, Sentenza n.12640
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Confisca – Effettiva ed integrale eliminazione di tutte le opere eseguite in attuazione dell’intento lottizzatorio – Ricomposizione fondiaria e catastale nello stato preesistente – Giurisprudenza della Corte EDU – Reato di lottizzazione – Confisca – Operatività di eventuali legittimazioni postume – Sanatoria ex art. 36 del d.P.R. 380/2001 – Esclusione – Provvedimenti adottati dall’autorità amministrativa prima e dopo del passaggio in giudicato della sentenza – Effetti – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Lottizzazione abusiva – Obblighi del dirigente o del responsabile del U.T.C. – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Ordinanza da notificare ai proprietari delle aree ed agli altri soggetti – Effetti del provvedimento – Divieto di disporre dei suoli e delle opere – Acquisizione di diritto al patrimonio disponibile del comune – Art. 30 e 31 d.P.R. 3801.
- TAR VENETO – 8 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Offerta – Errori materiali o ambiguità – Stazione appaltante – Attività interpretativa della volontà dell’impresa – Limiti.
- TAR LOMBARDIA, Brescia – 6 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Inquinamento del suolo, Rifiuti
INQUINAMENTO DEL SUOLO – RIFIUTI – Fertirrigazione – AIA, POA, PUA – Presupposti – Esistenza effettiva di colture in atto sulle aree interessate dallo spandimento – Adeguatezza di quantità e qualità degli effluenti – Assenza d dati sintomatici di una utilizzazione incompatibile con la fertirrigazione – Art. 112, d.lgs. n. 152/2006.
- TAR LOMBARDIA, Brescia – 6 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Fonti della procedura di gara – Chiarimenti autointerpretativi – Vincolo per la Commissione aggiudicatrice – Inconfigurabilità – Verbali delle gare per l’aggiudicazione di un pubblico appalto – Natura di atto pubblico – Formato (cartaceo o digitale) utilizzato – Irrilevanza – Procedure di gara – Gestione con sistemi telematici – Art. 58, c. 1 d.lgs. n. 50/2016 – Svolgimento off line di limitate operazioni di gara – Legittimità – Posizione servente delle procedure informatiche rispetto ai procedimenti amministrativi.
- TAR LOMBARDIA, Brescia – 6 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Acqua – Inquinamento idrico
ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Interventi edilizi realizzati in prossimità di corsi d’acqua – Costruzioni o recinzioni, fisse o amovibili – Fascia di rispetto dall’argine – Controversie – Giurisdizione del TSAP.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 22/04/2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Rifiuti
RIFIUTI – Delega ambientale e responsabilità del delegante – Inosservanza delle prescrizioni autorizzative – Obbligo di controllo del delegante sul delegato – Rilevanza della condotta omissiva – Concorso nel reato – Art. 256 d.lgs n.152/2006 – Art. 40, c.2° codice penale – Fattispecie – Responsabilità ambientali e delega di funzioni – Obbligo di vigilanza del delegante – Art. 16, d.lgs. n.81/2008.
- TAR LOMBARDIA, Brescia – 14 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Inquinamento acustico
INQUINAMENTO ACUSTICO – Svolgimento di attività temporanee in luogo pubblico o aperto al pubblico – Autorizzazione in deroga ai valori limite di immissioni sonore – Art. 6, c. 1, lett. h) L. n. 447/1995 – Fattispecie: spettacoli pirotecnici.
- TAR LOMBARDIA, Brescia – 15 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Art. 80, c. 5, lett. c) d.lgs. n. 50/2016 – Obbligo dichiarativo – Precedenti professionali in grado di incidere sul giudizio di affidabilità – Limiti – Fattispecie: meccanismo sostitutivo nel pagamento delle retribuzioni dei dipendenti dell’appaltatore – Dichiarazione fuorviante ai sensi dell’art. 80, c. 5, lett. f) del d.lgs. n. 50/2016 – Nozione.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 20 Aprile 2020, Sentenza n.12530
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Beni culturali ed ambientali, Boschi e macchia mediterranea, Diritto processuale penale
BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Violazioni paesaggistiche – Dichiarazione dell’esercente professionale di attività di taglio boschivo – Effetti – BOSCHI E MACCHIA MEDITERRANEA – Taglio di piante d’alto fusto in area vincolata boschiva – Autorizzazione errata affidata a un terzo – Rilevanza della buona fede – Esclusione – Art. 181, d.lgs 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reato contravvenzionale – Buona fede – Responsabilità – Onere della prova – Valutazione dell’inevitabilità dell’errore di diritto – Rilevanza della professionalità nell’attività – Causa di esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto – Presupposti – Valutazione della condotta – Motivazione – Art. 131 bis cod. pen. – Contrasto tra dispositivo e motivazione della sentenza – Regola della prevalenza e deroga al principio generale – Volontà decisoria del giudice – Giurisprudenza.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 24 Aprile 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Rifiuti
RIFIUTI – Attività di gestione non autorizzata di rifiuti speciali pericolosi – Sequestro preventivo impeditivo non finalizzato alla confisca – Collegamento tra il reato e la cosa e non tra il reato e il suo autore – Sequestro preventivo su cose di proprietà di terzi estraneo all’illecito ed in buona fede – Nesso di pertinenzialità rispetto al reato – Art. 256, c.2, d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152 – Art. 321, c.1, cod. proc. pen..
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 14/04/2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico – edilizia, Pubblica amministrazione
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione dell’opera abusiva – Alienazione del manufatto da abbattere – Natura di sanzione amministrativa – Autonoma funzione ripristinatoria del bene giuridico leso – Soggetti che vantano un diritto reale ovvero personale di godimento – Effetti – Irrilevanza della colpevolezza del destinatario – Esecuzione dell’ordine di demolizione – Disponibilità materiale del manufatto abusivo – Ripristino dello status quo ante – Ordine di demolizione nei confronti dell’acquirente-terzo – Limiti del negozio traslativo – Impossibilità oggettiva di darvi esecuzione – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Acquisto del bene nel patrimonio dell’ente comunale – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ordine di demolizione – Valutazione della compatibilità – Poteri del G.E. – Giurisprudenza.
- TAR SICILIA, Palermo – 14 maggio 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Vincolo cimiteriale – Recepimento da parte dello strumento urbanistico – Riduzione delle fascia di rispetto – Procedimento semplificato di cui all’art. 338, c. 1 R.D. n. 1265/1934 – Inapplicabilità.
- TAR LIGURIA – 30 aprile 2020
AUTORITÀ EMANANTE: T. A. R.
CATEGORIA: Appalti
APPALTI – Fase di verifica delle offerte sospette di anomalia – Intervento del RUP – Eventuale supporto della commissione giudicatrice.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 17 Aprile 2020, Sentenza n.
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Rifiuti
RIFIUTI – Gestione di rifiuti e incenerimento di cumuli di rifiuti eterogenei – Concorso di reati – Configurabilità – Rilevanza delle condotte – Fattispecie – Art. 256 e 256-bis d.lgs. n.152/2006 – Art. 674 cod. pen. – Realizzazione o gestione di discarica non autorizzata – Configurabilità del reato – Presupposti – Differenza tra discarica e deposito incontrollato di rifiuti – Giurisprudenza.
- CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 20 Aprile 2020, Sentenza n.12520
AUTORITÀ EMANANTE: Corte di Cassazione
CATEGORIA: Diritto urbanistico – edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rapporti tra legislazione statale e leggi regionali – Prevalenza dei principi generali stabiliti dalla legislazione nazionale – Realizzazione di una tettoia – Permesso di costruire – Necessità – Art. 20, c.1°, L. R. Sicilia 16 aprile 2003, n.4 – Deroga ad ogni altra disposizione di legge – Esclusione – Artt. 3, 10, 31, 44, 93, 94 e 95 d.P.R. n. 380/2001 – Nozione di pertinenza – Presupposti – Violazioni urbanistiche – Opera abusiva – Subordine della sospensione condizionale della pena alla demolizione – Caso di ostinata inottemperanza – Effetti – Revoca del beneficio – Art. 165 cod. pen..
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